在上世纪八十年代，时任解放军军委主席的邓小平向全世界宣布了要裁军100万的消息，引起了世界的关注，同时，这则消息在军队内部也是一石激起千层浪，因为这个裁军任务的落实牵涉到所有官兵的切身利益。
不得不说，伟人的魄力自是与众不同，军委主席邓小平不把裁军这个事情推到下一届，得罪人的事情放在自己任内解决。邓小平指出84年阅兵的缺陷，指示：这个必须改，得罪人也要改
首先，他强调，裁军就是“消肿”，三总部要带头。他在1980年3月的军委常委扩大会议上说：“总参谋部、总政治部、总后勤部三大总部为什么机构这样大？过去，每提出一个新的任务都要增加机构，增加人员，从来没有说减少人员。“他还在一些公开的场合表示，总部机关要那么大干什么，机关大了部门多了，扯皮的事情增多，工作效率就低。三总部搞那么多副职干什么？好多事情依靠部门来做嘛。副职多了，就官僚主义泛滥。
其次，他强调，裁军减人要和体制改革结合起来。按照这个指示的精神，军委制定了撤、并、降、交、改、理等六法。“撤”就是成建制地撤部队，包括撤军、撤师等；“并”主要是合并机构，像大军区合并、院校合并等；“降”则是指降低有些单位的机构等级和压缩其规模，如兵团级、军级机构压为军级、师级等；“交”即把部分属于政府职能的机关部队，如县市人民武装部和内卫部队等交给国家和地方政府有关部门；“政”是对有些保障单位实行企业化管理、部分干部职务改用士官或兵等；“理”则是指调整理顺各方面的关系。这些改革的办法，解决了”消肿“的问题，也破除了体制的障碍，使的军队的编制更加科学合理，提高了战斗力。
就是在这样的裁军指导原则下，军队大刀阔斧的进行了改革，在这一进程中发生了影响很大的一件事情，这就是成昆之变。
在军委精简整编的正式的方案出炉前，有一个初步的方案，在这个方案里，当时的昆明军区和成都军区合并，军区指挥机关定点在昆明，新的军区班子以昆明军区机关为主，昆明军区的司令员张秀将军已经做出了部队干部在新的军区的安置预案，原昆明军区尽最大努力腾出位置给成都军区的干部，当时无论是张秀将军还是部队的高级干部，想都没有想昆明军区被合并别的军区的事情，这一方面是因为当时的昆明军区还在担负着边境地区自卫反击战的任务，第二方面是昆明军区是解放军二野的老底子，老政委就是当时的军委主席邓小平。所以，到北京参加军委扩大会议的张秀将军还带着全套的接收成都军区的方案。
然而，在军委的扩大会议上正式宣布的裁军方案里，昆明军区被撤销，机关和部队合并到成都军区。因为，从国家的长远的大的战略环境和整体的利益来考虑，保留成都军区是合理的方案，而这个方案也是二野的老政委邓小平同意拍板的。
这一成昆之变的事件的落槌定音，对军队的裁军改革推进作用巨大，从中也看到了领导人对裁军的巨大决心。
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