截至当地时间12月14日前后,缅北地区仅剩的几支继续对抗内比都中央的武装力量突然选择求和。
在缅北“民地武”与相关党派12月12日在中国昆明召开的大会上,参会的
缅甸民族民主同盟军(MNDAA,即“果敢同盟军”)、德昂民族解放军(TNLA)和若开军(AA)
称“欢迎政府为民族和解与全国和平所做出的积极努力”,更称“希望(缅甸)联邦政治谈判协商委员会与中国方面参与和谈的调解工作”。这较之半年前上述三股势力对中缅边境的突然袭击,就显出了鲜明的反差。
缅北“民地武”的最终求和以及其选择寻求中缅调停的态度是可以理解的,在缅甸国务资政昂山素季(Aung San Suu Kyi)牵头,建立该国“一带一路”指导委员会之后,中缅各界基本都可以发现内比都在“共同推进中缅经济走廊建设,深化各领域互利合作”这一重大议题上的浓厚兴趣。加之中国军方也早已对中缅边境动态“采取有力措施加强中缅边境巡逻管控和安全防护”。至此,从2015年初盘垣至今的缅北战事也到了终结的时刻。

昂山素季在对华问题上的积极态度,让很多打着华人旗号的武装势力因此说不出话来(图源:新华社)
对外界来说,北京在中缅问题上已经改变了2015年前被动干预的立场,2017年5月,包括佤邦在内的7支“民地武”还搭乘中国专机参加第二次“彬龙会议”,这就显示出北京在缅甸、缅北以及“一带一路”相关问题上的浓厚兴趣。
比起2015年前多次撮合和谈未果的局面,中国已经在2016年和2017年的两次“21世纪彬龙大会”期间派出特使,将缅北多家势力带上谈判桌。中国还在2018年7月的第三次彬龙会议上采取了进一步措施。
就目前局面来看,中缅高层已经在2018年内多次缅北问题保持沟通协调。以1月17日中缅第三轮外交国防2+2高级别磋商为标志,中国外交部副部长孔铉佑、军委联合参谋部副参谋长邵元明等人已与缅甸国务资政昂山素季、国防军总司令敏昂莱(Min Aung Hlaing)分别会晤,并把“妥善管控缅北局势,维护中缅边境地区和平稳定”作为对话重点之一。
此后,昂山素季、敏昂莱等缅甸军政要人还多次会见了来访的中联部部长宋涛、公安部部长赵克志等中国要人。在缅甸方面已经多次允诺“深化‘一带一路’建设安保和禁毒等执法安全务实合作,维护好两国边境地区安全稳定”等实际行动后,北京在缅北所能针对的可能也就仅剩目前仍不安分的少数地方势力了。

在“一带一路”等重大问题上,昂山素季(左二)为代表的缅方兴致极大(图源:新华社)
目前,缅北地区与缅甸当局实际交战的武装势力就只剩以曾打着“克钦独立军”旗号的小股势力。
随着克钦军麾下“果敢同盟军”司令彭家富在2017年6月逝世。2016年时以克钦军为核心,以同盟军、德昂军和若开军为核心的武装势力随之严重缩水,从2016年11月时的“近十个混合营”,约2,000人的兵力削减到了数百人。
当外界以为这股兵力已难有作为时,上述三支武装在2018年5月12日以100人兵力突袭中缅边境的木姐镇口岸地区,导致多人伤亡,有三名中国公民遇难的行动还是激怒了北京。在中国国防部已暗示警告,缅甸当局也在利益考量上接近中国时,
平素打着“华人”旗号却在边境地带割据
的武装势力也就由此走到了尽头。
当然,考虑到缅北局势已基本平定的现状。缅北武装宣布“停火”只是中国深度介入缅甸的第一步,在分析人士看来,自缅甸和孟加拉国开始分阶段遣返若开邦流民(即“罗兴亚人”)之后,随着中缅双方也在同期宣布签署皎漂深水港项目框架协议,北京对缅甸的经略及相关挑战也才刚刚开始。
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