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取消富人税加剧不平等 成黄背心眼中钉

法国社会今年初冬被“黄背心”的一把怒火烧得躁动不安,抗议声浪直指马克宏为“富人总统”,把运动导向贫富之间的对立。“黄背心”运动从群众反对调涨燃油税,诉求扩大到要政府改善社会不平等,包括总统马克宏废除“富人税”。

富人税(ISF)可直译为“财富团结税”,更早称为“钜额财富税”(IGF),是在左派的前总统密特朗(Francois Mitterrand)任内于1982年实施;2017年,马克宏废除了实施35年之久的富人税。政府当初征收富人税的初衷,是希望有助于财富平均分配,但多年来反而促使他们把资产移往国外,或干脆迁居他处。

根据独立研究机构法国经济瞭望台(OFCE)11月公布的研究结果,自2008年到2016年,法国家庭购买力平均一年减少440欧元,前5%最贫穷的家庭平均一年减少160欧元可支配所得,前5%最富裕的家庭平均一年也减少了2500欧元可支配所得。

在此背景下,马克宏上任不到半年,国会就在去年10月表决废除富人税,触发中产阶级和贫穷民众的相对剥夺感,取消富人税成了马克宏执政下,社会阶层差距扩大的象征。

虽然政府在废除富人税的同时,以不动产财富税(IFI)取代,有意鼓励富人把投资不动产的钱用来投资在具有生产力的经济领域,但今年不动产税征收到12亿欧元,不如去年富人税征收到的40亿欧元。

富人税对国库挹注相对于其他赋税并不算多,法国去年有35万8000人缴交富人税,相较于超过300亿欧元的地产税或超过700亿欧元的所得税,只是一小部分。

从政府的立场来说,废除富人税的主要理由之一,是要留住企业领袖及富人的资产,促进对国内投资,替重振法国经济创造条件。但据财政局统计,自1980年代起,每年约有600名到800名本应缴纳富人税的纳税人离开法国。

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