北京时间12月18日上午,中共中央以及中国国务院在北京人民大会堂举行庆祝改革开放40周年大会,中共中央政治局七常委和国家副主席王岐山悉数出席。中国国务院总理李克强主持大会,中共总书记习近平发表讲话,回顾中国改革开放40年的发展历程。在谈及军队改革时,习近平称“治军方式发生根本性转变”引发关注。

2018年12月18日上午10时,庆祝改革开放40周年大会在人民大会堂举行,习近平讲话谈及军改(图源:央视视频截图)
2015年11月24日至26日,中共中央军委改革工作会议在京举行,拉开中共此轮军改的序幕。从2015年11月至今的三年之间,军委管总、战区主战、军种主建——随着这场被外界称为“史上最强”的军改按计划逐步推进,解放军沿袭多年的总部体制、大军区体制、大陆军体制退出历史舞台,新的领导指挥体制登场亮相。从四总部到多部门,从军区到战区,新的联合作战指挥体制同样铺展开来。透视这场正在进行的军改,治军方式的根本改变在何处?
根据此前中共官方的报道,对于治军方式的转变,主要集中在几下几个方面。
首先,是将能打仗摆在首要位置,构建“军委——战区——部队”的作战指挥体系和“军委—军种—部队”的领导管理体系。通过领导体制与联合作战指挥体制的完善,部队建设与战争设计各有所得,不再是混在一起。无论是领导管理体制还是联合作战指挥体制,改革都着始终眼提升战斗力。
其次是将依法治军贯彻全军。本次中共军改强化法在军队建设和部队管理中的根本性作用。为此中共中央军委在2015年2月制定下发《关于新形式下深入推进依法治军从严治军的决定》,加强军事立法工作,在战备训练、干部工作、经费管理、物资采购等方面出台一系列法规制度。
第三,破旧创新,将继承创新作为新的动力。本次中共军改不仅大力反腐,且大刀阔斧除弊习,改变军队的灵魂和气势。2018年2月21日,中共军报发文披露了第81集团军某合成旅整编组建后的细节。文章提到,在“跨越—2014‧朱日和”实兵对抗系列演习中,他们先后与陆军七支劲旅交手过招,结果取得1胜6负的惨况,打破了“红军当猛虎,蓝军当豆腐”的演习定势。上述细节在中共军改的专题片中也曾披露,中共官媒曾报导称,专题片的这部分内容表明军演中六支“精锐部队”相继惨败是促使习近平下决心加快推动军改的直接动机。
习近平展开的本次军改,是中共军队建军以来最大的一次改革,完全是从上至下的一种打乱重组过程:相继成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队,把军委机关由4个总部改为1厅、6部、3个委员会、5个直属机构共15个职能部门,把7大军区调整划设为东部、南部、西部、北部、中部5大战区,完成海军、空军、火箭军、武警部队机关整编工作。2018年3月的两会期间,习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时提出,要加快推动治军方式根本性转变。
评论 (0)