2018年双城论坛，台北市长柯文哲与中共上海市委常委、上海市常务副市长周波共同签署三个备忘录，除了青少年运动员与广播影视共同合作以外，另有台北市大同区与上海市嘉定区“结亲”备忘录。
台北市长柯文哲（右）与上海市常务副市长周波（左）共同签署两市友好的三个备忘录（图源：VCG）
该备忘录提及台北市大同区与上海市嘉定区将建立互访与交流管道，不定期分享区政业务工作经验与成果、推动城市观光旅游，积极营销双方区域特色，以促进经济发展互利共荣。
让人不禁想问，为什么是台北市大同区与上海市嘉定区呢?调出资料一看，台湾的“区”与中国大陆的“区”，土地幅员其实差很多。
上海市嘉定区总面积463.55平方公里，而台北市大同区是台北市12个行政区中面积最小的一区，面积仅为5.7平方公里，换算起来台北市大同区仅有上海市嘉定区的1.2%。
人口方面，2017年上海市嘉定区全区常住人口158.2万人，2017年台北市大同区人口为12.9万人，大同区人口只有嘉定区的8%。大同区相对于嘉定区，非常“迷你”。
但大同区地小，志却不小，因为大同区是柯文哲“轴线翻转、旧城复兴”政策的重要核心区域。
在台湾日治时期，象征“繁荣台北城”的大稻埕港埠设于此，港口附近住满日本高官政要、台籍仕绅政商名流。区内除了有台北最早的洋楼街，还有布市、南北货、药材之集散地—迪化街，直到现在，迪化街一直都是台北市购买南北年货的采买地。
虽然台北市随着都市计划，着重发展隶属东边的信义计划区，位于台北市西区的大同区逐渐从原本新颖、时髦、舶来品的代名词，变为老旧、不合时宜、颓倾的象征。
但在柯文哲上任后，首先拆掉完工8年都没用过的忠孝西路公交车专用道，后来用6天的时间拆掉台北车站外围忠孝桥引道，让昔日旧台北城的城门“北门”重见天日。法国巴黎有凯旋门，而台湾有北门。进而邻近北门的大同区，也随着北门的重生而复兴。
看得出柯文哲推出大同区翻新，确实有几分实践2018年双城论坛“永续的城市、永续的发展”主轴。
1895年日军就是从北门进入台北城（图源：VCG）
柯文哲拆除压住北门34年的忠孝桥引道。
同样有诚意的上海市也不惶多让。嘉定区不仅是个“老区”，也同时是个“新区”。嘉定自南宋建城，距今已将近800年。若是走在嘉定州桥，方圆千步之内，就能走访历经宋、元、明、清历代的古塔、石街、旧庙、老桥、名园等古迹，专属于南方的小桥流水风情。
但嘉定不只古城风韵犹存，现在的嘉定更是上海国际汽车城所在地，全年汽车产业产值为4358.3亿人民币（1元人民币约合0.144美元），占全区工业产值的7成。
为了让企业更创新，嘉定区加大培育企业创新力度，至2017年末，全区高新技术企业、上海市级科技小巨人企业分别达到825家和186家次。可以看见嘉定区企图从制造业转战高科技产业的决心。
回过头来回答为什么2018年，柯文哲与周波挑了大同区、嘉定区，为他们结亲呢？
因为两者同为古时河流流淌的富庶地区，但却不被旧时的古老形象所框架，承载历史，也同样拓向崭新的未来。
从两岸到双城，从双城至两区。柯文哲与周波皆提出了“永续城市”的代表作，为两岸友好“再下一城”。
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