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黄奇帆力挺长三角 揭背后不倒之谜

中国改革开放40年之际,黄奇帆再次发声引发关注。曾历经“六朝元老”屹立不倒,尽管已经退休但仍活跃,重庆前市长、中国人大财经委员会前副主任黄奇帆可谓中国官场的一个奇迹。

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黄奇帆的经济才能广受认可(图源:VCG)

北京时间12月22日,现任中国国际经济交流中心副理事长的黄奇帆在“2018-2019中国经济年会”上建议,在长三角进行自由贸易港试验。

所谓长三角自由贸易港,即以上海港、宁波-舟山港和南京-南通港为依托,由上海、浙江、江苏共建自由贸易港,围绕全球一流的航空航运能力,以离岸贸易、服务贸易、数字贸易和跨境电商等为重点,打造国际贸易中心、经济中心和金融中心。

黄奇帆的此番言论再次引发讨论。有观点称,“大手笔,黄奇帆搞经济厉害!如果确实运作,长三角区域能量将继续加大,绝对利好政策”;但也有浙江人表示不赞同:“这个相当于从别的省份吸血了,这样对别的省份不公平”。

2018年11月5日首届中国进口博览会上,习近平曾提出“支持长三角一体化发展上升为国家战略”“同‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合,完善中国改革开放空间布局。”

黄奇帆表示,长三角地区作为中国对外开放高地,进一步按照习近平的要求,建设对外开放的新高地。要全力以赴实现习近平关于开放的五大任务,就是在开放的高度和深度、广度上下工夫、做文章。

长江三角洲城市群(简称长三角),是以上海为中心,位于中国东部沿海地区的一个发展程度较高的经济区域。根据中国国务院2014年批准的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,长江三角洲城市群包括上海、江苏、浙江、安徽三省一市,区域面积35.44万平方公里。

黄奇帆在中共政坛屹立不倒的奇迹屡受外界议论。有舆论称,黄奇帆背后隐藏的故事一天之内都说不完;也有声音称,他向中共如实报告了更多薄熙来的事情。

但在观察人士看来,黄奇帆正是因为其突出的个人能力,才使得他今天与别人不同。无论是从黄浦江畔的改革者,还是到重庆经济的救助者,学历并不高的黄奇帆,却是在改革中学习,学习中探索,塑造了他今天的才能。虽已退休,但在金融领域依然活跃。

而且在今天看来,黄奇帆之所以能针对长三角地区发表观点性建议,可以说与他曾经在上海的特殊经历不无关系。

黄奇帆曾于1968年因受文化大革命影响被迫辍学,长期在上海市焦化厂工作。1990年邓小平确认浦东开发政策时,黄奇帆任浦东开发办公室副主任,他曾在《黄奇帆回忆浦东开发(上)》披露:“我是在浦东开发开放之初,自告奋勇向朱镕基同志当面请求加入拓荒队伍的……”。

由此看来,黄奇帆早在朱镕基担任上海市委书记期间,就曾获得朱的认可。分析人士称,能被朱镕基看中搞浦东开发,肯定不是平庸之辈。

台湾大学政治系教授朱云汉亦曾在《高思在云》一书中,赞黄奇帆引进“开发融资模式”,让浦东短短10年跃升为世界级金融中心、航运中心及物流中心。

1991年朱镕基调任北京后,黄奇帆在上海的仕途并未得到提升,近十年时间,始终担任市委副秘书长、市政府副秘书长职务。

分析指出,虽然黄奇帆出身于上海,但并非外界所说的“上海帮”成员,其仕途并非一帆风顺。但他在上海不仅获得了开放和创新的思维,更获得了操刀经济、改革体制的实践经验。

到2002年,黄奇帆调任重庆副市长,成为副省级官员。当时重庆直辖已5年,亚洲金融危机余威犹在,重庆经济和社会面临着挑战。

黄奇帆不仅将“浦东经验”移植重庆,更善用重庆内陆优势,打造了全球电脑重镇。2010年重庆资讯业产值500亿人民币(1元人民币约合0.14美元),5年后增长10倍达5,000亿人民币,如此辉煌纪录恐无人能出其右。

总而言之,黄奇帆在上海的从政经历打下了他经济专业的基础,而他在重庆任职长达14年时间里,重庆从一个远离海岸的山城到中国内陆开放高地的转变,也是他本人在经济管理方面才能发挥的体现。

无论是政治上的“不倒翁”,还是经济上的实干家,黄奇帆留给人很多遐想空间。作为一个典型的官场样板,或许对于黄奇帆的解读,还需要用更长时间的周期去观察。

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