经济下一步增长的动力要从“爬高山”转向“填洼地”

全国政协经济委员会副主任刘世锦近日表示，目前，去产能取得了相当程度的进展，供给调整的底部也触到了。经济下一步增长的动力要从“爬高山”转向“填洼地”，打通城乡之间的要素流动通道，打破基础产业中的行政性垄断，打开服务业特别是知识密集型服务业对外对内开放的大门。

刘世锦

刘世锦是在22日举行的“2018中国债券论坛”上作上述表述的，他对2010年以来的整个经济形势的分析总结为“增长阶段的转换”，并提出转换过程中三组结构性变化。

第一组是需求结构变化；第二组是供给结构调整；第三组是需求结构、供给结构调整后，金融结构的变化势在必行，其首先是稳杠杆，然后再适当去杠杆，使杠杆率达到一个比较合适的水平。

刘世锦在会上表示，他对2019年的基本判断是：房地产和基建两大需求的增速还会有所回落。

刘世锦认为，2020年后，整个中速增长平台的均值或平均（GDP）增速大概在5%至6%，这个平台如果形成，可维持十年或更长一段时期。

刘世锦认为，下一步即使维持中速增长，需求量仍然会很大。经济发展要从“爬高山”转向“填洼地”。“洼地”主要有两类：一类是效率洼地，一类是分配洼地。