12月24日,受国务院委托,审计署审计长胡泽君在十三届全国人大常委会第七次会议上报告有关2017年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。
报告指出,截至2018年10月底,有关部门、单位和地方通过上缴国库、补征税款、收回贷款、归还原资金渠道、统筹盘活、调账等,整改问题金额2955.58亿元,制定完善相关规章制度2944 项,问责处理3299人次。
整改对象涉2300多家单位,预算分配管理存五大问题
澎湃新闻注意到,此次整改对象涉及80多个中央部门、31个省和2300多家单位,重点检查整改措施的真实性和效果,督促对整改进展慢的问题制定针对性措施。
在中央决算草案和预算管理审计查出问题的整改情况上,胡泽君指出,财政部、国家发展改革委和有关地方已整改7.66亿元,完善预算管理、税收征管、行政审批等方面制度8项。
一是少计中央一般公共预算收支问题。财政部正在研究加强对通过退库方式安排资金的管理。对国际金融组织赠款,正在研究制定办法纳入一般公共预算管理。对中央返还地方的税收3.01亿元,已列入决算。
二是重大事项披露不充分问题。对中央政府投资基金有关情况,财政部已向全国人大财经委报告,正在研究预算草案反映的具体方式;对政府投资基金注资和特别国债到期续作情况,已在决算中披露。
三是部分收支事项列示不细化问题。对进出口环节增值税、消费税收入及退税情况,已在决算中按税种分4个科目列示,并细化补助地方的其他支出,同时要求细化中央基建投资决算。
报告还指出了关于预算分配管理存在薄弱环节的问题。主要包括,一是预算安排与存量资金盘活统筹衔接不够问题。二是预算分配标准不够明确或执行不严格问题。三是部分预算安排和下达不够规范问题。四是国有资本经营预算范围不够完整问题。五是部门间对接还不够顺畅问题。
转移支付管理不善,建立查重机制
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