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台教育部“勉予同意”管中闵就任台大校长

自2018年1月以来的“卡管”案终于落幕,12月24日当地时间15时,台湾教育部长叶俊荣表示为维护台大学生权益,解决社会纷扰,达成高教发展,尽管台大校长遴选委员会(台大选委会)至今未曾修补程序瑕疵,仍勉予同意管中闵就任台大校长,在平安夜为台湾高教送上圣诞礼物。

2018年1月5日,台大选委员会在候选人中选出台大经济学系教授管中闵作为新任校长,但随后却接连传出遴选委员未利益回避、当选人过去的兼职不符规定、甚至是学术伦理问题等,使得教育部超过11个月、撤换两任教育部长都未曾核定管中闵就任。

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台教育部长叶俊荣(左4)协同五位教育部首长召开记者会

12月24日当地时间14时,教育部紧急通知将在15时召开记者会说明台大校长遴选案,部长叶俊荣携同政务次长姚立德、政务次长范巽绿、高等教育司司长朱俊彰、人事处处长陈焜元、法制处处长李嵩茂出面宣布教育部同意管中闵就任台大校长,并在近90分钟的时间内完整说明此决定的脉络。

叶俊荣首先重批台大选委会“怯于处理”选务争议,让事件不断发酵,使得社会激荡、外界翻搅,让社会大众分裂成“挺管”、“拔管”的二元对立局面,让局面不可收拾。叶俊荣表示,教育部作为教育主管机关,基于大学自治原则,只要是大学选委会经过一定程序选出的校长,教育部都会予以尊重;但台大选委会也应该面对程序正义,承认失职。

叶俊荣指的“程序正义”问题,便是因管中闵曾身兼台湾大哥大的独立董事,而遴选委员蔡明兴正是台湾大哥大副董事长,这就产生了利益回避的问题。

叶俊荣指出,从他7月上任教育部长以来,一直定调此案是“行政瑕疵”,也就是只要补正即可,并未否定管中闵的当选权利。但台大选委会尽管有做出部分澄清,也有部分成员释出善意,却始终没有补正瑕疵的行动,政务次长姚立德甚至直接行文要求台大选委会重新开会,却不被理会。

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拔管案已折损两位教育部长,图为5月底请辞的前教育部长吴茂昆

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拔管案已折损两位教育部长,图为4月中请辞的前教育部长潘文忠

叶俊荣带有怒意称,他已对台大选委会“不再期待”,若要等到回应不知要多久。即使他继续呼吁,台大选委会也显然不愿意再发挥功能,让身为台湾高教旗舰的台大一直缺乏校长,不能作事。因此,教育部只有走第二条路。

也就是维护学生权益、高教未来、社会发展的“勉予同意”,只要台大报上申请,就会正式对管中闵发下聘书。但叶俊荣也警告,这并非代表程序瑕疵可以被忽略,台大必须在三个月内对此案件涉及的制度问题,进行全盘的检讨报告。

同时叶俊荣也提及同样涉及利益回避与程序瑕疵的阳明大学校长案,虽然阳明大学校长已正式就任、选委会也已解散,但仍须在三个月内向教育部交上全盘检讨报告。

叶俊荣再次批评台大,认为台大校方没有能力解决校内纷争、没有办法统整校内意见,一方面主张大学自治,另一方面却要求教育部解决问题。叶俊荣申明,“大学自治”的前提是“大学有能力自治”,必须能面对社会变迁、科技发展、国际水准,因此未来各大学的检讨报告都会公开给社会大众以供公评。

叶俊荣也提出教育部连月来加开会议做出的结论,认为各大学现有校长遴选机制至少有三点必须检讨,其一是过度看重学术表现,认为校长一职是学术界的“桂冠”,但全球趋势是多元化跨国揽才,资格过度狭隘对现代高教发展不利。

其二是遴选委员会的处理能量不足,甚至无法开会。其三也是针对选委会,认为至今不理会教育部,不处理争议,以致造成僵局,未来教育部会在制度上检讨如何解决这类事件。

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现任教育部长叶俊荣提出未来检讨修正的路线

记者会的最后,叶俊荣感叹他在台大求学、毕业、深造、执教,最明白台大的“美丽与哀愁”;而2018年的“挺管”、“拔管”之争造成教育界的阴霾,所有责任都由身为部长部长的他一肩扛起,让台大大步向前、走向国际、培养人才,成为台湾高教真正的旗舰,让2019高教再起飞。

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