大陆23日审议《土地管理法》与《城市房地产管理法》修正草案，扫除「集体经营性建设用地」入市障碍，允许规范内出让、出租给个人。上海卫民不动产策画智库负责人蔡为民表示，这将对大陆一二线城市的商业用地价格衝击较大，主要因这些城市的城乡接合区域土地仍较多，伴随城市扩大进入市场后影响地价。
蔡为民更分析，新规让未来土地收益多数回归农村「富起来」，尤其高铁将成为最大利益所在。他说由于高铁近年建设迅猛，而高铁站点几乎都设在这些城市、乡村间的城乡接合部。
大陆23日提请全国人大常委会审议《土地管理法》与《城市房地产管理法》修正草案，删去现行《土地管理法》提及，有关从事非农业建设使用土地，必须使用国有土地或徵为国有的规定，并调整为对土地利用总体规画，确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体建设用地，允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。
而现行《城市房地产管理法》也配合修法，将城市规画区内的集体土地必须先徵收为国有后才能出让的规定，新增一句「法律另有规定的除外」，扫清集体经营性建设用地入市的法律障碍。
蔡为民说明，大陆土地採二元化制度，城市土地都归国有，而城乡接合部或乡村土地则属农民集体共有，这些土地就是所谓「集体经营性建设用地」。
蔡为民表示，此次新规就是允许在官方总体规画内时，如作为工业、商用目的，农村组织可以跳过地方变更国有这道手续，就可以进入市场，享受到多数收益。但他也指出，这次刻意未纳入住宅用途纳入，应该是为避免对房市造成衝击。
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