中国提立法草案禁止以行政手段强制外商转让技术

中国的人大常委会12月23日星期天提出一项立法草案，禁止利用行政手段强制外商转让技术。

北京人大会堂上飘扬的中国国旗。

中国官方媒体报道说，在星期天下午举行的中国第十三届全国人大常委会会议上，外商投资法（草案）第一次提请审议。中国的司法部部长傅政华在做草案说明时说，中国“鼓励基于自愿原则和商业规则开展技术合作，技术合作条件由投资各方协商确定，不得利用行政手段强制转让技术”。

这是中国在美中两国贸易争端中似乎正在作出让步的最新迹象。

强制技术转让是美中两国贸易争端中最具争议性的问题之一。此前，中国一直坚称，美国对中国强制性技术转让指责完全站不住脚，中国没有任何法律规定外资必须转让技术。

针对欧盟上星期（12月20日）决定进一步将中国系统性强制技术转让诉诸世界贸易组织一事，中国驻欧盟使团当天还表示，中国没有任何一条法律法规强制要求外资企业转让技术，并称合资企业的技术转让完全是市场行为，政府不予干预。

美国总统特朗普与中国国家主席习近平12月1日在布宜诺斯艾利斯一致同意，不将双方的关税战进一步升级。此后，中国做出了一些让步，其中包括恢复进口美国大豆和削减了从美国进口汽车的关税，但美国要求的是中国要对贸易行为做出长期和根本性的改变。美国总统特朗普的贸易顾问纳瓦罗上周四接受日本《日经新闻》（Nikkei）采访时表示，除非“北京准备全面改革其贸易和工业做法”，否则两国“很难”达成长期协议。