中国拟立法禁止地方政府强制外国企业进行技术转让,对此有分析指出,中国政府仍可以利用“非正式手段”逼迫外企就范,因此中国需要进一步调整相关产业政策。

中国对知识产权缺乏保护是美国对华发动贸易战的部分原因(图源:VCG)
据12月25日报道,强制技术转让一直是中美贸易和技术争端中的一个核心问题,为化解相关抱怨,中国拟立法禁止各级地方政府强制外资企业转让技术。
报道称,中国外商投资法草案中规定,外商投资过程中涉及“技术合作”的条件将由各方协商确定,地方政府及官员今后不得利用行政手段强制其进行技术转让,而这也是外国企业一直所担心的,因为一旦技术被迫转让给中方合作伙伴,未来它们就可通过自己的母公司直接与外国企业竞争。
但有分析人士指出,除了正式手段外,中国政府还经常利用“非正式手段”向外企施压,以迫使它们进行技术转让,这些手段其中包括不予行政审批等等,而尽管法律不要求合资协议中包括技术转让条款,但这些手段足以逼迫外企同意将技术转让条款写入合资协议中。因此中国还需要严格限制指导和约束投资的产业政策。
此外报道指出,该法案还需要通过中国全国人大常委会数轮审议,最终在全国人大全体会议上表决,因此这也就意味着该法案可能需要花费几个月到一年多的时间才能最终通过。
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