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民进党要提出新的两岸共识

最近泛蓝执政县市试图以「地方包围中央」策略,绕过民进党执政中央,新当选澎湖县长赖峰伟拔得头筹抢先赴北京与国台办对话,民进党当局则委由其带话呼吁恢復两岸协商;同时宣称沪台双城论坛属政府支持的城市交流,「开大门走大路」支持北市府。民进党当局试图避免在两岸关系上被边缘化。

民进党当局否认对「九二共识」提出替代性共识,急于澄清媒体报导「大一中架构下的新九二」并非陆委会所构建。此概念语词颇具创新性及包容性,可整合两岸国民共三党对「九二共识」的认知歧异,「大一中架构」可以是文化、歷史、地理及民族中国,以中华民族为基底、政治统合目标;民进党也曾承认台湾民眾也属于中华民族。

国民党与大陆当局的共识是台湾与大陆皆是中国一部分,但国民党无法接受台湾是中华人民共和国的一部分说法。民进党虽认为台湾不是中国一部分,但党内曾有「宪法一中」、「中华联邦」、「中华国协」、预设国家同一性的「德国模式」,这些即具有「大一中框架」精神。

民进党对「九二共识」认知也歷经转变。曾认为「九二共识」是不存在、虚构;再提出不要用「九二共识」标籤化两岸关系;后提「九二共识」不是唯一选项,最终提到尊重「九二歷史事实」、「九二会谈精神」。从认为是不存在、虚构的「排斥」,到提出不是唯一选项的选择。前总统陈水扁也曾提出若「九二共识」是「一中各表」,民进党当局不排斥接受「九二共识」。

再者,陆委会直接否认媒体「大一中架构新九二」,其实可以表达陆委会没有这样研拟,但尊重社会的创新性思考,这样可以将「九二共识」的内涵「议题化」。2014年跨越蓝绿政党的知名人士曾提出「大一中框架」,调和台湾内部政党两岸政策与国家认同分歧。这些社会贤达包括政党领袖、主导蓝绿政府两岸政策及外交事务的首长及着名学者。共同发表《处理两岸问题五原则》宣言的「大一中架构」,藉此替换「一中原则」,这可成为「台湾共识」甚至是「两岸共识」新探讨。

而大陆对台政策也曾经交叉运用「一中框架」展现弹性与善意,「一中框架」相对于「一中原则」更为宽松与包容。然自民进党执政后,对台政策趋于紧缩与强硬,採取「硬更硬、软更软」策略,从而硬化「一中原则」不再谈「一中框架」,及公开否认「九二共识」就是「一中各表」。这显示当国共具共同政治基础时,大陆当局反而宽松化「一中原则」而另提「一中框架」;然民共欠缺政治信任,就紧缩「一中」诠释权、压缩「一中各表」空间。

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