特朗普（Donald Trump）当选美国总统以来，中美两国关系出现了诸多摩擦，从其当选之初与台湾总统蔡英文通话，再到现如今的中美贸易战以及孟晚舟事件，两国之间的矛盾呈现愈演愈烈的情形。
近日，美国德州金润律师事务所创始人、著名跨国法律业务专家陈文，在北京出席一国两制与全球治理精英沙龙时发表演讲，对美国全面围堵中国发展的各个方面做了分析，并未中国应对并突破围堵给出了其自己的建议。以下为讲话实录。
特朗普上台以来，对中国的发展实施了全方面的围堵（图源：VCG）
如今美国本身面临着一些问题。大家知道当年911发生的时候，美国以及全世界都是非常震惊的，那个事件改变了美国整个国家安全政策和策略，它原来的集中点不是打击恐怖分子，这个事件发生以后他就改变了国家战略，特别是外交方面的一些策略，最后把反击恐怖分子作为外交政策的首要部分，现在这些恐怖分子依然还在，而美国本土内部很多基督教会都在宣扬伊斯兰教的威胁论。特朗普本身是基督教支持起来总统，美国的基督教各个分支派都支持他，所以对伊斯兰教和基督教的这种矛盾有可能转嫁到他们对特朗普的看法，这个有可能导致他们对美国进行袭击。
另外，俄罗斯现在在中东，也是在维护它自己的地盘，这个当中就有可能和美国有冲突，同时乌克兰最近这一段时间也比较活跃，也在争取美国的支持。普京是一个政治强人，乌克兰完全倒向了美国的话，普京要不要出手？也有这种可能性。
第三个是朝鲜，金正恩今年和特朗普见了面以后，但是他们的关系并没有向好的方向有很大的推进，金正恩这个人是受过西方教育的，他对美国以及西方国家一些操作手法相当熟悉，所以他也不是那么个好对付的政客，如果他想要的东西，比方说解禁、发展经济，如果长时间达不到他和特朗普当时达成的初步框架的话，他可能有会别的行动，这个别的行动是不是会跟美国产生更大的冲突，也有这种可能性。
接下来最热的话题，到底中国和美国现在是什么样的关系？从美国一些新闻、文章来看，美国有一大批学者，他们在宣扬中国威胁论，有的人甚至说在15年内中美之间肯定有一战，这战是热战不是冷战，是正儿八经的军事冲突。
那从历史角度来讲，每当一个世界超级大国感觉到第二个新兴的国家要在经济、国力上面要赶上自己的时候，这两个国家肯定会有一个冲突，这是个必然的，从历史角度看这是必然。但是这个冲突怎么解决？概率较大的是通过军事来解决。现在美国担心中国在方方面面超过美国，而中国的科技有部分已经是世界领先了，基于这种担心，美国两党达成了前所未有一致的看法，认为从现在开始不能再像当年支持中国加入世界贸易组织（WTO），来参与中国的经济发展，做很多的生意往来与合作，态度现在扭转到要遏制中国的发展，要限制中国的科技。所以，中国国内的政策不应该再有什么怀疑、犹豫，美国对中国是什么态度，将来是什么样的一个走向。
现在看美国对中国这种遏制国家政策持续一段时间，它不是贸易战这么简单的问题。贸易战只是一方面，美国想从贸易来遏制中国，当然对于这方面的探讨研究，也可以参考当年美国对日本做了什么。当年日本经济发展的很迅猛，有赶上美国的势头，后来美国也对它采取一些遏制措施，包括不再进口它的汽车等等。所以也可以研究一下当年日本和美国发生了什么，正是由于美国的限制，导致了日本的经济一直停滞不前。
中国要学习这种历史经验和教训，避免发生类似的事情。当然中国和日本来说有很大的差别，从体量上到结构上，方方面面都不太一样。
回到贸易战，它主要集中在几个方面。一个是科技，美国认为中国很多学生、学者到美国窃取了美国的先进技术，方方面面，包括生物制药、医疗、电子等等，他们认为中国从美国拿走了先进技术来运用到自己国家生产里面了。
另外还有一个是知识产权，认为这个技术中国也是白拿的，没有通过正当的途径，所以侵犯到美国的一些产品和技术的知识产权。
美国还认为中国对外资金融机构到中国国内开办分支机构还限制的太多，控制的还太严，让外资很难进入到中国。
这些方面其实总体来讲，就像基辛格（Henry Alfred Kissinger）讲的，它是一种结构性的冲突，两国经济并不是非常匹配，在这些方面有冲突。
还有就是非常热的一个词叫“中国制造2025”，这个也让西方国家特别是美国、欧洲感到其领先地位受到了潜在的威胁。
而“一带一路”从中国角度来讲不仅仅是经济规划，其实它是个战略计划，包括中国和“一带一路”沿线国家建立某种合作、互信，同时人民币国际化、亚投行支持这些“一带一路”沿线国家建设。中国这样做，西方国家也是看的很清楚，大概中国的意图是什么，所以对于“一带一路”的建设，“一带一路”的提议，他们有恐惧。
接下来是南海问题，这是个旧话题了，从奥巴马之后，他主张用软实力来和平解决国际争端，从那个时候就把战略重点稍微转移到了亚太地区了，南海问题那时候开始就比较紧张，从那以后到现在，南海的自由航行权等议题，就是一个热点。
而台湾方面，台湾问题关于美国和台湾交往，去年、今年发生了重大的变化，以前都是几年有几次对台销售的武器、军备，台湾人自己都觉得给一堆破铜烂铁，基本上没啥用，但是现在给台湾的武器基本上都是比较先进的，战场上用的武器都已经开始卖了，这是一个大的变化，从频率到质量上，都有个大的变化。
台湾和美国官方接触的等级在逐渐升级，原来陈水扁过境美国的时候还接触不到比较高级的美国官员，现在蔡英文几次过境休斯敦，包括德州的州长、以及共和党内对中国态度最强硬的两个参议员，都专门跑到休斯敦去拜会蔡英文。最近，彭斯（Mike Pence）也见了台湾的官员，所以这样的等级已经达到了历史的新高度。这是台湾问题重大的变化。
从这几个方面来看，不光是美国的，现在美国拉拢他的盟国，包括对华为、中兴的打压，一起来遏制中国，他们的说法称中国的这些科技产品有可能对美国及其盟友的安全造成威胁，其实就是美国为首的西方国家对于中国的发展，中国有可能在方方面面成为世界领头羊的这种势头感到一种恐惧感，中国对于这点来讲应该越来越清晰，不要再犹豫。
面临着现在看起来比较严峻的局势，中美关系是世界上最有影响力的两个国家，现在矛盾这么大，怎么来解决这个问题？
第一，中国仍然要保持和加拿大与美国的贸易往来，做到你中有我，我中有你这种程度的话，美国对中国的经济上的切割、贸易往来的切割就非常难做到，这样的话，美国在对中国任何的惩罚措施上面，罚了中国也相当罚了它自己本身的一部分企业，所以就有所牵制，有所控制，这样也是个应对措施。
另外一个，有一篇文章里曾提到，中国在加入世界贸易组织（WTO）的时候，很多美国企业出来，为中国讲好话，支持中国融入到世界全球化的体系当中，但是这一次，自从特朗普提出贸易战，美资企业，特别是在中国有分支机构，有业务的企业并没有积极地来去在政府内部游说，反对特朗普对中国的遏制，所以这就说明有一个倾向，美资企业在和中国的交往当中可能也感到了一些对它们发展不利，或者长期不看好的东西。基于中国还是要联合能联合的力量，把对美资企业法律上、行政上的管理做一下调整，要对它们放松管制。有一种说法称要对在中国的外资企业设立党支部，这些东西对他们来讲也会烦的，美国的企业都比较自由，都是自己说的算，再加个“婆婆”，肯定是不高兴的。还是要走国际化的道路，其他国家怎么吸引外资，怎么对外来企业进行管控，中国可以借鉴下经验。
第二个问题，中兴也好，华为也好，遇到一些问题，还是中国顶尖科学技术，在中国主导进程中的问题。每年在欧洲专利局中国申请有多少？在美国申请专利有多少？在其他国家申请专利的比例有多少？这应该做一下统计，会发现中国的创新其实非常有限的，比其他国家来讲中国是比较靠后的，中国的长期发展还是应该靠创新，而不应该靠房地产这样的行业来支撑。所以创新应该是中国近期应该非常看重的一项国策。
另外一个因为中国和美国之间发生了各种各样的纠纷，特别是美国抓了中国几个企业在惩罚，最近还有孟晚舟的事情。这也显示出中国企业做的事情，特别是在海外做生意，对于国外法律的了解不是非常充分，这才导致了授人以权柄。所以中国非常迫切需要对于几个重要的国家，美国、加拿大、日本、欧洲，这些国家与企业业务有关的法律法规详细的了解，甚至了解以后，拿中国国内能对企业进行法律教育、宣传，进行自纠自查，防止自己在无形当中，无意当中就触犯了相关国家的法律规定。
中国政府已经意识到法律这方面问题的重要性，但是做的还不是很够，所以这个应该是已经提到日程上来首先要解决的一个问题。律师则应该参与到一些政策治理上去，提升律师的社会地位。中国的法律人才现在参与政治生活方面还是有点偏弱，不如西方国家。
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