大陆外长王毅日昨在《人民日报》专访中指出，2019年是中美建交40周年，应该确立「四十而不惑」定力，体认两国「合则两利，斗则俱伤」；同时，2019年亦是中俄建交70周年，两国元首在战略互信引领下将进行互访，成为维护世界和平的平衡力量。不过，美中俄3国领导人都有旺盛企图心，还提出强国战略路线图，将让2019年的大国竞逐角力充满戏剧张力。
美国总统川普警惕把莫斯科推向北京的战略错误，有意调整对中俄两国政策，并运用中国周边国家恐惧被北京强势支配的压力，透过合作开发北极圈资源，以及针对东欧、中东、朝核等议题的对话契机，逐步改善与俄罗斯互动氛围，让普丁从「亲中」向「平衡中美」策略漂移。
美国暂居下风
不过，美国智库「国家亚洲研究局」最新发布《威权主义者的轴心：中俄合作对美国的战略意涵》，以及哈佛大学教授艾里森的《中共与俄罗斯战略联盟正在形成中》专论均指出，习近平与普丁携手合作的战略利益，明显胜过川普向普丁抛出的诱饵，让中俄战略协作伙伴质量达到歷史新台阶，更让美国在这场3强竞逐大戏暂居下风。
当前，美国把中国视为比俄罗斯还要强大的战略竞争对手，并瞭解普丁倾向配合习近平布局，以维护俄罗斯战略利益，所以要推动「联俄制中」难度颇高。但是，川普政府评估习近平运用压制手段巩固政权，正面临内外挑战，一旦无法提供人民满意的经济成绩单，习近平的强势集权领导基础将随之松动，届时务实又投机的普丁将会从「亲中」向「亲美」漂移。川普政府还认为中国与俄罗斯都将面临人口结构衰退难题，美国在能源、科技、军力，以及人口结构等领域，仍然领先中俄。所以，川普政府应该积极推动「美国优先」，强化国内政经实力，成为巩固国际优势地位基础，并超越中俄继续引领世界。
俄罗斯总统普丁瞭解苏联体制崩溃关键，是因为俄罗斯内部经济韧性不足；同样，在21世纪的美中俄竞逐过程，更有可能是内部经济与社会韧性对决。目前，普丁政府积极补强综合国力弱点，并藉习近平支援改善俄国经济社会结构；同时，普丁也对美国结构问题相当瞭解，意图运用网路战渗透美国民主机制，干预美国选举，并搞大搞乱美国内部问题，想办法让美国先倒下。普丁在2018年12月20日年终记者会，更抨击美国意图废弃《限制中程核武导弹条约》，将挑起新军备竞赛，并强调俄罗斯需先稳住俄中关系，以利反制美欧经济制裁。不过，普丁又于12月30日致函川普表示，俄国已准备与美国就「广泛议题」进行对话，展现俄罗斯「双头鹰」外交战略灵活弹性。
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