北京时间2019年1月2日上午10时，《告台湾同胞书》发表40周年纪念会在北京人民大会堂三楼小礼堂举行。会上中国大陆国家主席习近平发表长篇讲话，呼吁两岸中国人共同推动两岸关系和平发展、推进国家和平统一进程，他并提出五项对台政策主张，大陆政协主席汪洋在会后总结发言中，将之称为“指引新时代对台工作的纲领性文件”。
《告台湾同胞书》发表40周年纪念会在北京举行，习近平提出五点对台政策主张。（图源：新华社）
习近平的五项对台政策主张包括：第一，携手推动民族复兴，实现和平统一目标。
习近平的讲话从中华民族复兴的角度出发，将两岸统一与民族复兴结合起来，呼吁台湾民众“认真思考台湾在民族复兴中的地位和作用，把促进国家完全统一、共谋民族伟大复兴作为无上光荣的事业”。他并认为，“台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而终结”。
第二，探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践。
习近平再度重申“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式，针对台湾社会内部基于两岸制度不同所产生的疑惧态度，他也强调，“制度不同，不是统一的障碍，更不是分裂的借口”。
习近平进一步指出，“一国两制”的提出，本来就是为了照顾台湾现实情况，而“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况，吸收两岸各界意见和建议，照顾台湾同胞利益和感情。
值得注意的是，习近平首次发出具体倡议，呼吁两岸各政党、各界别推举代表性人士，在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，“针对两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商，就推动两岸关系和平发展达成制度性安排”。
第三，坚持一个中国原则，维护和平统一前景。
习近平在第三点中着重强调反台独的意志，他再度重申，中国大陆“愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景”，但他也强调“不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项”。习近平补充指出，不放弃使用武力主要针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，而非针对台湾同胞。
相关阅读告台湾同胞书发表40周年 习近平：中国必须统一告台湾同胞书发表40周年纪念会 习近平讲话全文中共三常委现身告台湾同胞书40周年纪念会第四，深化两岸融合发展，夯实和平统一基础。
习近平讲话的第四点针对当前两岸深化融合的状态，提出推进两岸经济合作制度化，打造两岸共同市场，他并提出“四通”倡议，即经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通。
另外，习近平也提出具体方案，包括实现金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥，同时要推动两岸文化教育、医疗卫生合作，社会保障和公共资源共享，支持两岸邻近或条件相当地区基本公共服务均等化、普惠化、便捷化等等。
第五，实现同胞心灵契合，增进和平统一认同。
习近平在第五点主张中，从两岸传承中华文化的角度切入，呼吁两岸加深相互理解、增进互信认同，他特别提及两岸青年交流的重要性，表达欢迎台湾青年到大陆创业、发展的态度。
可以看到，习近平对台讲话提出的五点主张，是对习近平上任以来对台政策的继承与发展。大陆对台政策历经一系列调整，在坚持一中政治立场的同时，也在思考实现两岸关系新突破，特别是实现政治突破的方案。习近平在其五点主张中，明确提出两岸协商对话、推进制度性安排的倡议，代表中国大陆未来将在促统问题上采取越来越多的主动作为。
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