北京时间1月2日，中国国家主席习近平在“告台湾同胞书”发表40周年纪念会上发表讲话，习近平提出5项对台原则，倡议探索“一国两制”台湾方案。
习近平在“告台湾同胞书”发表40周年纪念会上发表重要讲话（图源：Reuters）
据1月2日消息，习近平在“告台湾同胞书”发表40周年纪念会上提出五条，包括：一、携手推动民族复兴，实现和平统一目标。二、探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践。三、坚持一个中国原则，维护和平统一前景。四、深化两岸融合发展，夯实和平统一基础。五、实现同胞心灵契合，增进和平统一认同。
台湾国立政治大学东亚研究所所长王信贤分析，“习五条”试图具体化统一步骤，可以视为中共当局推进统一的纲领性文件。
王信贤表示，这代表北京已在研拟具体统一步骤，并限缩“九二共识”内涵，令“中华民国”无存在空间。
他进一步指出，习近平强调坚决挫败“两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”，并以“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一作为“九二共识”内涵。代表支持“九二共识”就必须“谋求国家统一”，而且不容“两个中国”。
王信贤认为，这种架构下，不再有“中华民国”的存在空间。北京也直接表明，完全不接受总统蔡英文2018年8月起不断强调的“中华民国台湾”论述。
习近平也提到，探索“一国两制”台湾方案倡议，在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，“两岸各政党、各界别推举代表性人士，就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商，就推动两岸关系和平发展达成制度性安排”。
王信贤指出，对北京而言，香港的“一国两制”方案执行至今，确实曲折、受挫，因此必须重新研拟一套“台湾方案”。
他认为，习近平将“一国两制、和平统一”认定为“科学构想”、“是解决台湾议题的最佳方案”，代表北京方面不会再提出其他选项；谈及“民主协商”则代表统一步骤，将“一国两制”内容具体化，台湾各界未来赴陆与官方交流，都必须在这个框架下运行。
王信贤表示，依照中共传统，习近平对“一国两制台湾方案”一锤定音后，各级涉台机构、学者势必着手研拟具体政策。1月底举行的中共中央对台会议、3月中国两会的政府工作报告，应会有更多具体说法。
此外，王信贤指出，“告台湾同胞书”原文包含“寄希望于1,700万台湾人民，也寄希望于台湾当局”，习近平这次仅提到“坚持寄希望于台湾人民的方针”。
他认为，对照习近平日前提及，未来将“牢牢掌握两岸关系发展主导权和主动权”，代表无论台湾是什么政党执政，中共都将越过政府，直接对台湾民众出手，推进统一。
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