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立案侦查权健,就是不能“高举轻放”

2019年第一个上班日,公众瞩目的“权健事件”有了新突破。公安机关对权健公司涉嫌传销犯罪和涉嫌虚假广告犯罪立案侦查。

这个消息的传出,的确打消了很多人对于处理“高举轻放”的疑虑。之前,调查组仅谈权健部分产品有虚假宣传行为,并留出了“整改”的口子。随着调查的深入,更多事实证据的浮现,处理措施作出相应的调整,也是应有之义。

从联合调查组的结论看,部分产品虚假宣传和涉嫌虚假广告犯罪,是两个截然不同概念。前者,主要违反的是《反不正当竞争法》,即"经营者不得利用广告或其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传",这是一种应受行政处罚的违法行为。涉嫌虚假广告罪,则是“广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定,利用广告对商品或服务作虚假宣传,情节严重的行为”,这是一种应受刑罚制裁的犯罪行为。

从性质的严重性、社会的危害性、惩罚的严厉性看,涉嫌虚假广告罪所产生的不利后果,都要远超一般的虚假宣传,追究法律责任由“行”入“刑”,更显现国家层面对权健行为的否定态度“升级”。 

另一个值得关注的迹象,就是权健公司被定性涉嫌传销犯罪,而这也是公众质疑的焦点所在。到底是直销还是传销,关系到合法与非法的界定。

审视权健发展成员、缴纳会费等经销模式,与《禁止传销条例》对“传销”的官方定义,并没有什么不同。

在具体运营中,权健公司遭到众多投诉,原因主要就是非法传销。吉林省蛟河市人民法院2012年的一份刑事判决书显示,该公司销售团队“人人系统”,就有四人参与传销活动,犯组织、领导传销活动罪。

权健公司曾在声明中明确表示,他们是“国家政府机构颁发直销牌照的合法企业”。如果是依法直销,固然没有必要担心违法追究,问题是,权健获准销售的3类40种直销产品中,保健用品只占到了极少数,且不包括保健鞋垫、负离子卫生巾、本草清液等产品。对这些不在直销范围的产品,如果采用与直销同样的手段,难免会有违法之嫌。相关部门的立案侦查,虽然目前还不是一槌定音,却也证实了公众对权健传销的质疑,绝非毫无依据。 

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