蔡英文1月1日于台湾总统府发表2019新年谈话，说明新的一年是拼民生、护民主、守主权的一年。针对两岸关系不仅提出“四个必须”与“三道防护”，也再度重申台湾会坚持走民主的道路。对此，中国大陆媒体《环球时报》不客气地评论指出，“蔡英文新年谈话装腔作势自欺欺人”。
蔡英文2019年元旦除了发表“四个必须”，还另提民生安全防护网、信息安全防护网、民主防护网等“三道防护网”（图源﹕台湾总统府提供）
蔡英文对中国大陆提出“四个必须”﹕必须正视中华民国台湾存在的事实；必须尊重2,300万人民对自由民主的坚持；必须以和平对等的方式来处理两岸之间的歧异；也必须是政府或政府所授权的公权力机构，坐下来谈。
台湾辅仁大学何思慎教授接受《》访问时指出，蔡英文没有变更就任两年的两岸基调，这在文告里用词没有称大陆为“中国大陆”就可看出来。这个对中国大陆来说是带有“两国论”的主张，因为蔡英文还是没有讲出九二共识里，两岸同属一个中国的“一中原则”。
如果民进党政府没有一个新的说法，两岸关系很难有新的改善空间。
台湾政治大学国际事务学院副院长黄奎博教授则向《》表示，这“四个必须”其实跟过去国民党政府路线没有太大差别，而且这“四个必须”在蔡英文当陆委会主委时已经反反复覆讲很多次，所以重点不是在四个必须，而是在有没有实现？
如何兑现？
黄奎博表示，如果蔡英文依《中华民国宪法》、《两岸人民关系条例》处理两岸关系，她就不会对九二共识有那么大的反弹，所以这四个必须其实是而“口惠实不至”。
黄奎博表示，民进党在九合一选举败选之后，虽然松口谈论两岸一家亲，但两岸一家亲不是没有前提的，两岸一家亲的前提是双方要认同中华民族甚至是中国，这里的不是指中华人民共和国，而是历史的、象征的中国。民进党政府说两岸一家亲的时候，没有认同“一家”，因此民进党还是用台湾对抗中国的思维在操弄两岸关系，北京在这个情况下自然对民进党政府也就不会手软。
对于蔡英文在元旦文告特别加大两岸议题，何思慎指出，蔡英文应该很清楚，台湾老百姓希望改善两岸关系，所以她在元旦文告上特别提及两岸关系。不过从蔡英文谈话可看出，她虽然支持两岸地方交流，但是还要在她设定的框架下进行，就是“两岸关系还是要跟民进党执政的中央政府谈话”，但如果在“一个中国”的问题上面没有说法的话，这样的喊话对大陆说没有实质作用。
对于蔡英文政府一意孤行、力抗中国的防线，甚至在美中关系紧张状态下倾向美国。
黄奎博表示，在亚太附近跟台湾差不多状况的国家，其实很少有跳出来附和美国，现在台湾一面倒向美国，对两岸官方关系更不容易回温。
至于在蔡英文元旦文告中，并未出现已经被蔡英文提及近三年的“维持现状”，黄奎博表示，蔡英文上台之后，两岸没有办法维持蔡政府上台之前的现状，“直接省略掉两岸维持现状也是一个务实的考虑”。
何思慎最后悲观指出，一直到2020年总统大选前，两岸会持续这样的“冷对抗”，由于北京在1996年台湾大选中学到经验，在两岸的问题上，何思慎认为北京应该采取某种程度冷静、克制的做法以对。
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