美国总统川普日前宣称要自叙利亚撤军,再度引起震撼。俄罗斯总统普丁认为,美国在叙利亚的军事存在系属非法,撤军有助于叙利亚政治协调进程的开展。「双普」在此似乎唱双簧谋和,那么,俄罗斯的战略意图又是如何?
川普在中东的作为,面对普丁的强硬政策几乎施展不开。叙利亚是俄罗斯在中东最重要的军事战略据点,被称呼使用化武杀人魔头的小阿萨德政权是在一片下台挞伐声浪中在普丁的支撑之下存活下来,叙利亚的重建将是普丁在中东外交的胜利。普丁利用与沙乌地阿拉伯之间协调国际石油价格的过程而结成重要伙伴;与土耳其达成建立「土耳其流」的天然气管道、销售S-400飞弹防御系统并且协助兴建核电站,以伊斯坦堡为核心建构的「俄罗斯、土耳其、德国和法国四边首脑机制」,定期处理叙利亚以及中东冲突问题,把土耳其推向一个地区大国的角色,使土耳其和沙乌地阿拉伯减少对美国依赖而导致本国经济的损害。大马士革和安卡拉之间将对库德族的自主产生威胁,俄罗斯与库德自治区的石油合作又是有利的斡旋筹码。沙国甚至表示欢迎叙利亚重返阿拉伯联盟。
尽管川普退出伊核协议并且把驻以使馆搬迁到特拉维夫,以示对以色列的支持;但是这项决定并未获得德法盟友的支持,反而促使德法加强与俄罗斯的安全合作,提升德法在解决乌克兰与叙利亚内战问题中的分量,突出德法倾向减少依赖北约而建立更加自主国防体系的意愿。
伊朗更加肆无忌惮对抗以色列,企图建立什叶派新月势力范围,支持叙利亚的阿塞德政权与黎巴嫩的真主党,这些举措不但不会引起俄罗斯的反对,反而使得伊朗和什叶派为主的中亚之间关系更加紧密,有利于向俄罗斯政权倾斜。
这些因素都使得俄罗斯亟欲加速叙利亚政治和解进程,甚至促使克里米亚和叙利亚合作组建联合航运公司,扩大俄罗斯整体的航运商贸。俄罗斯的地缘扩张涵盖海陆,这场海权的争夺不是美俄之间的战争,而是透过一连串利益的整合和多国共同参与合作而达成,美国的单边主导形式已经无法满足盟友的需求。
普丁在G20阿根廷峰会期间,顺应川普因克赤海峡危机取消「双普会」的决定,与中印领导人习近平和莫迪进行三边领袖峰会,并且提议巩固「俄中印三边首脑机制」,因应更加瞬息万变的国际局势和区域安全。
俄罗斯防微杜渐的外交机制、情资搜集和军事部署,都对美国起产生敲山震虎的作用。那么,乌克兰的牺牲似乎是功亏一篑,使乌克兰更加依赖美国的援助,远离欧盟整体的外交走势。有鉴于此,台湾在中美之间的抉择更显得困难险峻,更须未雨绸缪以防山雨欲来的意外事件。
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