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防国民来台沦非法劳工 印尼暂停产学合作学生赴台

台湾国民党立委在2018年底揭发来台就读醒吾科技大学“新南向产学合作专班”(以下简称“新南向专班”)的印尼学生,疑似遭到仲介与厂商的剥削,沦为“外劳”。此事件引起印尼政府的高度关注,2日印尼政府表示将暂停让产学合作的印尼学生来台,并要求驻台印尼经贸办事处调查情况, 

根据报导,印尼政府要求台湾官方解释关于印尼学生在参与新南向奖学金项目下,涉及强迫劳动指控的情况。

《南华早报》报道指出,印尼外交部发言人纳西尔(Arrmanatha Nasir)表示,印尼将决定暂停让学生赴台,直至达成较好的管理协议,同时他呼吁台湾当局应采取必要措施保护参与这些实习计划的印尼学生。纳西尔称,目前约有6,000名印尼学生在台就学,其中约有1,000学生在2017至2018年间参与了相关的产学合作计划。

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图为醒悟科大印尼学生在工厂工作照片(图源:柯志恩立委办公室提供)

针对印尼政府可能采取的禁令举措,4日台湾教育部技职司司长杨玉惠回应媒体表示,她相信印尼可能会有重新做出评估,印尼政府会珍惜让学生来台学习的机会,因为这是对印尼的国家经济建设、当地台商企业发展有帮助的“双赢政策”。

杨玉惠表示,教育部已在12月28日同3位驻台北印尼经贸代表处官员赴醒吾科大,会晤该校149名印尼学生以了解实际情形,她称驻台北印尼经贸代表处官员会将实际情形转达印尼政府,而驻印尼台北经贸处代表陈忠也在4日于雅加达召开记者会说明情况。 

杨玉惠澄清说,之前台湾媒体所报道的醒吾科大印尼学生被劳动剥削情况有误,因寒暑假打工不受在学期间每周打工20小时上限的限制,有符合劳基法规定,而学生的打卡记录与薪资单可佐证。杨玉惠强调,也没有发生印尼学生被强迫吃猪肉的情形,而这些报道内容对在台湾读书的印尼学生造负面的影响。

新南向国家投台湾不信任票

根据之前国民党立委柯志恩的爆料,醒吾科大疑似利用“新南向产学专班”透过仲介招收印尼生到工厂工作,违反了教育部禁止学校透过仲介招生的规定。而变相成为“外劳”的印尼学生跟台湾媒体控诉,校方安排到工厂的实习内容与系上所学无关,以及发生超过境外学生每周工20小时上限的情形。

根据台湾教育部的澄清说明,教育部已认定醒吾科大无发生违法剥削与违法实习的情形,仿佛整起事件已成“罗生门”。然而印尼官方2日暂停让产学合作学生赴台举措,让台湾政府积极推行的新南向政策蒙上阴影。

印尼政府对新南向政策的不信任,并非就此“单一事件”而造成的。过去多年来在台的印尼移工遭遇不公平事件时有所闻,印尼移工遭雇主劳动剥削、甚至不耐虐待逃跑事件频发,早已让印尼社会对台湾观感不佳。

由于在海外工作的印尼国民遭劳动剥削的事件频发,印尼政府曾在2014年曾打算逐步停止输出劳力,虽然最终政策未落实,但已显见印尼政府保护海外侨民的决心。

目前印尼政府仅计划暂停产学专班学生赴台,若台湾官方仍无法改善“新南向政策”下的招生乱象,以及东南亚移工的劳动权益,恐加深其它“新南向目标国”对台湾的不信任感。

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