原中共中央主席毛泽东去世后,华国锋执掌党政军大权。但是,当时的元老派邓小平与陈云深孚众望,有一定的实力。在改革开放初期的20世纪80年代,中国呈现双峰政治,两人分别是一二把手。中共原总书记赵紫阳秘书鲍彤认为,在中共十一届三中全会上,邓小平险被陈云取代。

陈云出席中共十一届三中全会 。 在1978年12月18日召开的十一届三中全会前,1978年11月10至12月15日,中共中央工作会议在北京召开。时任中共副主席的邓小平访问新加坡、泰国等地,会议由时任中共主席、国务院总理华国锋主持。
1978年11月12日,陈云在东北组的分组讨论中发言,提出需要解决一些文革(专题)遗留的和历史遗留问题,平反一批重大冤假错案。
法国国际广播电台援引鲍彤的观点称,陈云的发言改变了会议主题,由“向前看”(发展经济、改革开放)变成“向后看”(平反冤假错案、清算文革)。邓小平彼时正在外访,不知实情。他回来一看,形势已经大变,不知道该怎么收拾。邓小平本来在离开北京的时候,交待写作班子成员胡乔木,告诉他会议主题是向前看,不要向后看,要求胡乔木为他写一份发言。邓小平一回来,胡乔木就把那篇发言稿送给邓小平。
鲍彤指出,听说邓小平看都没有看,就把文章放在一边,说现在这篇不行了,要重新写。就找了中组部部长胡耀邦,说另外找几个人,重写一篇稿子。后来大概就找了经济学家于光远等人。这就是后来我们看到的文章,而不是不是此前胡乔木起草的稿子,也就是不是邓小平原来意图的内容,基调完全变了,变成了:要发扬民主、没有民主就没有社会主义,变成:要让大家讲话、让大家讲话天不会塌下来……这些名言就是这么出来的。如果邓小平不把主题改了,那么中国的第一号人物就是陈云,而不是邓小平了!
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