1月10日,A股行情震荡,三大股指尾盘翻绿。但光伏、风电板块却异常躁动,成为今日市场的一大亮点。截至当日收盘,Wind光伏指数(884045.WI)收涨3.05%,向日葵(300111.SZ)、易成新能(30080.SZ)、珈伟新能(300317.SZ)等8只概念股涨停;中信风电指数(CI005284.WI)收涨2.92%,嘉泽新能(601619.SH)、银星能源(000862.SZ)、泰胜风能(300129.SZ)等3只概念股涨停。
导致光伏、风电板块今日大热的直接原因是,1月9日,国家发改委、能源局正式下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下称《通知》)。

作为新能源行业2019年头份重要文件,该《通知》一经发布便引起关注。《通知》从规模管理、电价补贴、电量交易等多个方面明确了对光伏、风电平价上网的支持,尽管相关细则仍有待后续制定和出台,但该《通知》已被普遍解读为为国内光伏、风电企业加快平价上网的进程创造出有利条件。
瑞银证券中国公用事业、新能源及环保行业分析师刘帅对此表示,平价上网政策带来的主要影响为降低光伏、风电项目的非技术成本,提高项目长期收益预期。
刘帅认为,目前一些项目的非技术成本可高达每瓦0.5-1元,占总装机成本的10%-20%。上述政策强调杜绝地方政府对于光伏、风电项目的乱收费行为,切实降低项目的非技术成本。
除此之外,刘帅还总结出上述政策的出台,使得平价上网光伏、风电项目建设规模由省级政府管理,不受国家年度装机规模限制;可减免就近交易的可再生能源电量的政策性交叉补贴,变相提高电价;等同于认可地方对于光伏、风电的补贴,对于仅享受地方补贴的项目仍视为平价上网项目等。
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