“而今风云已更改，当时却道是寻常”。随着中国西藏第十一届政协二次会议在北京时间2019年1月9日召开，中国大陆一年一度的省级地方政府“两会（政协会议、人大会议）时间”拉开序幕。但是不同以往的是，本轮省级两会已经有超过三分之二的地方修改会议。
这种大面积的修改之后，留出了一个显而易见的“时间窗”——1月19日至23日，这个神秘的“时间窗”背后，预示着怎样的大事要发生？
罕见的大面积会期调整
每年一月是中国大陆31个省市举行“两会”的关键时刻，3月，各地省长及省委书记作为代表团长进京出席中国全国“两会”。但是2019年的1月，中国各省突然宣布调整地方两会会期，所有省市两会要么1月18日（包含）之前、要么在1月24日（包含）之后，比如西藏政协会议会期是1月9日至13日在拉萨召开；北京市政协和人大会议会期是1月12日至25日。上海、重庆、贵州等省份的人大会议时间推迟到1月27日。
在中国，因为“密室政治”的惯性依然存在，各种变化中出现蛛丝马迹被讨论得尤其多（图源：AFP）
数据显示，目前大陆31个省级地方，有22个地方宣布两会会议改期或者可以确定必须改期，占比超过70%，这些地方分别为：北京市、天津市、河北省、福建省、湖北省、安徽省、内蒙、河南省、辽宁省、湖南省、广西、广东省、云南省、贵州省、青海省、浙江省、江西省、陕西省、海南省、重庆市、宁夏、山东省。
除了已经宣布确切的修改日期的地方，诸如湖北、湖南、内蒙古等，虽然未公布两会改期但是可以判定其会期必将改期。依据是这些地方，要么是已经确定的政协会议召开时间晚于早前公布的人大会议时间，要么是已经确定的人大会议时间早于早前公布的政协时间。
按照中共的管理，人大在做决策之前，要把决策先提交给人民以及各界的代表，在政协里面进行协商、讨论，政治协商纳入在决策层面中，决策前要进行充分的协商，所以是不管是中国全国两会还是地方两会，政协会议的开幕时间总比人大会议早两天（全国两会固定早两天）或一天。
所以诸如陕西省早期宣布人大会议开幕时间为2019年1月22日，虽然人大会议开幕时间是否修改尚未有官方宣布，但是在政协会议近期宣布会议开始时间确定为1月26日的前提下，人大会议延期已经成为必然，且依照惯例很有可能开幕日期为1月27日或28日。
神秘“空窗期”出现
这22个调整会期的地方两会，一个共同的特征是开幕日期要么早于（包含）1月16日，要么迟至（包含）1月24日。且在1月16日之后开始地方两会的，只有山西省政协在1月24日开幕，其余各省政协会议开幕日期多集中在1月25日、26日、27日这三天。
西藏、黑龙江省、江苏省、四川省、新疆、山西省、上海市、吉林省、甘肃省9个没有发生改期的地方，除了吉林省和甘肃省以及宁夏早前的公开消息显示其两会时间为2019年“1月下旬”、山东宣布为“2月中旬”之外，其余5个地方的两会会期，或者早于（包含）1月14日，或者晚于1月24日。
由此，虽然近期外界所称的中国地方两会时间避开1月18日至24日这个说法不太精确，但是按照地方两会日程一般不少于两天、不多于5天，且多为两天的惯例推算，这些调整会期确实是避开了1月18（或19）日至1月23日这个为期5天到6天的时间段。
这个已经被留出来的、神秘的“空窗期”，为什么事情而设置？成为目前包括中国境内媒体在内的全球媒体好奇的事情。
有什么大事要发生？四中全会再成亮点
舆论普遍认为，上述变化极不寻常，中共一定要有什么大事要发生。有分析称，因为各省和直辖市的书记和省长，直辖市长均是中共中央委员，部分为候补委员，全部人的会期要不提前要不押后，必定是迁就中央委员级别的大会议。极有可能有大措施讨论及发布，不排除外传的通过中共党内第三份历史决议，重评1978年改革开放40年来的历史问题。不过更多的分析认为，在这几天“空窗期”内，中共可能要举行十九届四中全会。
从2018年11月年开始，中共十九届四中全会就屡传召开，但一直未能成行。考虑中共十九届三中全会在2018年罕见地提前至当年两会前召开，如果十九届四中全会在2019年1月召开，延续去年的两会前夕召开全会的节奏，那么是否“中全会”的召开时间——即从每年秋季改为每年的两会前——将成为一种新的惯例？
外界还认为，四中全会在2019年1月召开，极可能会通过中美间新的谈判协议，或者为2019年中国经济发展方向及通过党内若干决议后，提交3月举行的全国人大会议审议并表决。加之
如果这个“时间窗”不是为了召开四中全会，那么可能为了什么事情？外界只能拭目以待，但总之，不会是小事件。
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