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“郑州人口突破千万”意味着什么

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中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆“郑州有可能成为中国第七个超级大城市”的话音刚落,“郑州常住人口突破千万”的消息接踵而至,引发各界热议。正如专家所说,“人口破千万”是郑州发展史上的里程碑事件,标志着郑州开启了向全国乃至全球城市体系中更高层级城市迈进的新征程。

众所周知,人口是影响经济的决定性因素。有经济学家的研究表明,25~47岁这个年龄段人口的数量占比,往往决定着经济的荣枯,几乎每一个经济体繁荣的顶峰,都是处于这个年龄段的人口数量达到顶峰的时候。根据财经作家吴晓波的观点,未来最有潜力和前途的城市必须具备四个“年轻”的特点——年轻的人、年轻的产业、年轻的钱和年轻形态的政府。这里的“年轻”更多指的是现代、活跃和先进。数字背后有深意,“常住人口突破千万”对于郑州来说,至少意味着以下几个方面——

一是意味着郑州正在享受人口数量和质量上的“双重”红利。学界几乎公认,我国已经整体上迎来“刘易斯拐点”,人口红利正在消退。但对于深圳、杭州、郑州、西安这样的人口净流入城市来说,仍处于人口红利期。从人口数量来看,近年来,郑州人口一直稳步增长,2011年以来郑州年增长人数均在15.5万~23万人,如今常住人口突破千万可谓顺理成章。从年龄结构来看,据《2018全国城市年轻指数》报告显示,郑州以“82”的城市年轻指数排名第八,位列中国北方城市首位。从人口素质来看,智联招聘的研究报告显示,2018年秋季求职期最受求职者欢迎的城市中,郑州位列第八。BOSS直聘发布的报告显示,2018年离开北上广深的求职者,有35.5%的人选择了郑州等五座城市。随着高学历、高技能、高素质人口数量的增长,人口“双重”红利成为郑州建设国家中心城市、做大做强的底气所在。

二是意味着郑州将担负起更重要的城市角色,发挥更重要的作用。“区位优势+人口腹地优势”,被公认为郑州手中的“王牌”。千万级别人口、一亿人口腹地,意味着巨大的市场、海量的消费。从2016年年底国务院明确提出支持郑州建设国家中心城市,到2018年11月《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》点名郑州等12个中心城市,赋予引领区域协调发展的重任。如今的郑州,城市位阶和角色定位大幅度升级,不仅扮演着河南省省会的角色,更承担着中原城市群“龙头”和中部崛起“发动机”的功能,还发挥着引领中国区域协调发展、对接全球开放格局的作用,这也是近年来众多国字号战略平台叠加郑州的原因所在。“常住人口突破千万”只不过是个阶段性成果,《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017—2035年)》提出,到2020年常住人口规模为1100万人,2035年达到1350万人。而且,随着郑汴一体化和“1+4”郑州大都市区建设的推动,郑州的人口量级很可能还会有大的突破,郑州的城市功能也将有更大的提升。

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