中国公安部公布的最新数据显示,中国的涉枪案件数量达到世界上最少的水准。但有观点指出,这并不说明中国的安全程度就是官方所说的世界最好。
据1月13日报道,中国公安部治安管理局局长李京生日前表示,中国是当前全世界枪爆犯罪最少的国家之一,也是世界上最安全的国家之一。

大量的警力确实维护了中国城市较高的治安水平(图源:VCG)
李京生表示,2018年1月至11月,中国的持枪爆炸犯罪下降了27.6%。
中国官方媒体在社交媒体平台上发布了相关视频,浏览量超过100万次。
中国政府表示,从2012年到2017年,涉枪案件从311起降低至58起,降幅达81.3%。
澳门大学犯罪学专家徐建华称,这些数据所统计的犯罪,包括持有和使用枪支。
“就涉枪案件而言,中国应该是全球犯罪率最低的国家,因为政府有非常严格的限制。但是并不意味着其他犯罪也低。”
很多专家谨慎对待这类数据。澳大利亚国立大学的学者巴肯(Borge Bakken)从事中国犯罪研究,他对这些数据持批判态度。
“中国这些的犯罪数据存在不实成分,只不过是用于宣传,从基层的派出所到最高层,数据存在造假问题。”
巴肯虽然强调相关数据是不可靠的,但中国的涉枪犯罪率低确实有其原因。
在中国,普通人拥有枪支是非法的,而政府通过强有力的运动收缴非法枪支。
根据中国政府的数据,2018年,警方收缴了14.6万支枪。
与世界各国的对比
相比于中国,欧洲和美国的涉枪犯罪数据很容易获取。
根据美国联邦调查局的数据,2017年,美国有超过31万起有记录的凶杀、抢劫、袭击案中涉及枪支。
2017年,英国和德国包括用枪威胁在内,分别有6,375起和8,935起涉枪案件。
这些数据不能与中国的数据直接比较,但不难看出为何中国的媒体抓住美国的类似案件不放,指出美国城市是何其危险。
在很多国家,收集和报道犯罪数据充满争议。
相关数据的一个很大变量是公众上报的意愿和对于犯罪活动的定义。
几乎是每一天,中国的官方媒体都在报道西方国家的持刀、枪击和性侵犯罪,尤其钟情于报道美国的枪击案件。
背后传递的信息,就是西方国家并不安全。2018年7月,中国驻美大使馆警告中国游客在美国“避免夜晚独自出行”。
中国国内的低犯罪率可以用于解释政府在监控网络上的巨大开支。
2015年,北京官方宣布这座城市的每个角落被警方的监控摄像头覆盖。到2020年,中国官方媒体称应用人脸识别的监控网络将在全国建成。
中国的官方媒体经常性报道在破获一些大案时,“天眼”监控系统所发挥的作用。
2018年6月,中国媒体就曾报道,中国西南省份四川的一个村庄中,两个村民因为金钱发生口角。“当一个年轻人刚准备掏出刀子时,警察及时赶到,阻止了一场可能发生的凶案。”
政治压力
在中国,各级政府官员有动力去修改犯罪数据。
地方的警察首先将案件上报市一级,再上报省一级,最终上报到中央政府层面。
“对于地方警察和官员而言,犯罪数据是很重要的政绩,因此不同层级的地方官员修改数据。”徐建军表示。
他还指出,在犯罪率方面如果有优异表现,有助于官员们涨工资和升迁。
中央政府公布的犯罪数据是基层警方上报数据的集合,但一些案件只有达到一定严重程度才会被上报。
根据徐建军的研究,拨打报警电话的数量和公布的罪案数量并不相符。
“如果你对比报警电话的数量,就能发现超过90%没有被上报,当然,并不是说每个电话都意味着一宗犯罪。”他表示。
也必须承认,尽管中国官方公布的犯罪数据存在疑问,在中国的城市中相对安全也是事实。
另据《日本经济新闻》相关报道称,在世界范围的评比中,中国的安全程度只能排在90名前后,在超过3,000万人口的国家中,这个排名非常靠后。
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