陈寅二度出任上海副市长 迂回前进的人事猜想

北京时间2019年1月16日，上海市人大的一次任命表决引起了外界的注意——上海市委常委、政法委书记陈寅被任命为上海市副市长。

上层暗流涌涌之下，关涉其中的任何可能都会引起解读，陈寅的调动即是例证（图源：中央社）

稍稍翻看陈寅的履历便可发现，这是陈寅第二次担任上海市副市长。2016年5月27日，上海市第十四次人大第二十九次会议表决通过陈寅为上海副市长的任命，而彼时的陈寅是从上海市副秘书长一职晋升。2年多过去，已是上海市委常委一员的陈寅再度担任上海市副市长一职依照常规来讲已与此前不可同日而语。

陈寅的调动必然牵动上海市常委及政府领导班子人事变动。尴尬的情况是，此次上海市的人大会议并未传出其他的人事任命。因此，根据中共人事调动的惯例来分析此次上海人事之迷思。

除却陈寅，在目前的上海市政府组成人员中，分别由上海市为副书记、市长应勇，上海市委常委、常务副市长周波，及5位未入上海市委常委的副市长与市政府秘书长组成。

因此，陈寅的加入会带来两种可能。一是陈寅以市委常委身份出任副市长。这种可能相对较小，因为此前陈寅未进入上海市委常委时已经担任上海副市长，此番入常再担副市长，相当于降级调动，此外，近几年由市委常委担任副市长的情况也并不多见。二是陈寅担任上海市常务副市长，周波另有任命。