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上海市政协常委建言长租公寓管理:制定强制性装修技术标准

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长租公寓市场井喷式发展,如何监管?

全国政协委员、上海市政协常委屠海鸣拟于2019年上海两会期间提交一份提案,建议尽快明确牵头部门和相关管理部门,并专门制定出台适用于长租公寓的政策、标准和管理规定等法律法规。在此基础上,建立起多部门共同协作的全程监管体系和长效管理机制,以进一步促进长租公寓市场健康有序发展。

提案称,仅2018年,全国就有多起疑似因长租公寓甲醛超标而导致租客生病的事件,上海也不例外。除了甲醛超标,还有由“租金贷”资金爆仓而导致的租户利益严重受损事件。2018年下半年,长租公寓“寓见”上海地区的数位租户被房东上门赶出,原因就是公司不再向房东支付房租。

“在上海的住房租赁市场,长租公寓有着巨大的市场需求,但不可否认的是,上述问题已成为亟待解决的严重安全隐患,应该引起高度重视。”为此,该提案提出了五个方面的具体建议:

第一,明确由房管部门(上海市住建委)作为牵头部门,并联合公安、金融、环保等部门共同建立联席会议制度,针对长租公寓的特点和问题,明确各部门分工、合作的具体事宜。同时明确规定,所有长租公寓的房源和租赁状况,都必须统一纳入上海住房租赁公共服务平台及其监管系统,并对其进行不定期抽查和专项整治。

第二,根据上述联席会议成员单位的各自职责分工,对全市的长租公寓市场进行全面而细致的调查,摸清基本现状、运营特点、存在隐患等。在此基础上,研究具体对策,专门制定适用于长租公寓这种新型住房租赁模式的相关政策法规,无论是长租公寓自身的投放运营,还是房管等部门全程监管体系的建立,都要有法可依,有据可依。

第三,针对甲醛超标问题,制定具有强制性的长租公寓装修技术标准,明确所用装修材料必须符合环保要求,从装修完到入住至少相隔多少天等也必须有相关规定。引入权威的装修监理机构和第三方空气质量检测机构,要求运营方在将新装修房源对外出租前,必须首先对装修质量和室内空气质量进行检测。

考虑到长租公寓的特点,还要加强对其房源内部结构、装修质量、消防安全等监管,敦促企业制定和完善地震、火灾、公共卫生、治安事件、设施设备突发故障等各项突发事件应急预案,租赁住房的设计应符合单间租住人数和人均居住面积标准,以避免“群租”现象。

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