2019年1月26日上午,中国人民政治协商会议上海市第十三届委员会第二次会议在世博中心大会堂开幕。上海市政协主席董云虎代表政协上海市第十三届委员会常务委员会,向大会报告工作。

董云虎在介绍2018年主要工作情况时指出,上海市政协积极协助市委市政府破解发展瓶颈和民生难题,按照中共上海市委部署要求,集中力量围绕“老、小、旧、远”四个问题,开展重大课题调研。
董云虎表示,针对上海市急需面对的深度老龄化问题,深入了解和分析存在的突出问题和实际困难,从完善养老服务供给体系、保障体系、政策支撑体系等五个方面出谋划策。针对幼儿托育服务这一关系千家万户的重大民生课题,组织开展调查研究,积极借鉴国际国内先进经验,就推动3岁以下幼儿托育服务健康有序发展,提出将托育服务逐步纳入公共服务体系、建立健全科学监管体系等六项针对性很强的工作建议。
2018年,上海市政协聚焦老城厢风貌保护和旧区改造的突出问题与主要症结,开展调研视察活动50余次、参与委员和专家达800余人次,形成了高质量的调研报告,提出创新体制机制、制定特殊政策、突出规划引领、强化法制保障等六个方面28条综合性对策建议。
上海市政协着力破解城乡二元结构这一发展短板,围绕实施乡村振兴战略,深入研究郊区乡村的价值、功能和潜力,提出将郊区乡村打造成为创业新乐园、城市新田园、城乡新公园、社区新家园的意见建议。
抓住防范社会风险、维护社会稳定、建设全球著名体育城市、基本公共教育优质均衡发展等关系人民群众切身利益的现实问题,2018年上海市政协开展专题协商,深入参政议政。
董云虎指出,围绕制订修订本市住宅物业管理规定、生活垃圾管理条例等19件(次)重要法规规章,组织委员参与立法协商,为推动依法加强社会治理积极贡献智慧力量;紧扣全市中心工作和民生实际问题,积极反映社情民意信息,编报各类信息1000多件,提出的意见建议受到各方高度重视。
2018年,上海市政协切实发挥民主监督的独特优势和作用,全力推动市委市政府重大决策部署落地见效,全年共收到提案847件,立案820件,目前已办复812件。
董云虎说,上海市政协坚持问题导向,综合运用调研、协商、视察、提案等多种形式,紧紧围绕市委市政府重大改革举措、重要决策部署的贯彻落实情况,积极有效地开展民主监督。董云虎表示,首次召开专题监督性常委会议,围绕科创中心建设重大政策举措落实落地开展专项民主监督,针对科技人才集聚、创新环境优化、中小科创企业发展、关键领域和核心技术突破等方面存在的问题,提出进一步提高政策友好性、普惠性、适用性、协同性等意见建议,推动相关政策举措更加完善、有效落实。
“针对超大城市精细化管理中的难点、痛点、堵点问题,首次召开专题监督会,提出运用新技术提高管理精准度、提高部门管理协同性等建议。”董云虎说,围绕市本级财政预决算,开展协商监督。
围绕食品安全监管、历史风貌保护、重点行业达标排放改造、道路交通违法行为综合整治、贯彻执行新修订《宗教事务条例》等,上海市政协以集中视察为主要形式,加强民主监督。
董云虎指出,按照中共上海市委要求,市政协领导牵头,组织委员分别对黄浦、杨浦、虹口、静安、普陀五个区的旧区改造情况进行视察,了解进展情况,查找存在的问题和原因,并就加快推进旧区改造工作提出意见和建议。围绕打通长三角省界断头路、打响“上海制造”品牌、发展特色旅游业、建设国际消费城市、美丽乡村建设与垃圾分类处理等10个提案专题,由市政协领导牵头推动,加强提案办理协商和监督。
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