美国对华为提23项刑事诉讼 为何分别在两地进行

当地时间1月28日，美国司法部宣布了对中国华为公司、有关子公司及其副董事长、首席财务官孟晚舟的指控，并声称即将向加拿大提出对孟晚舟女士的引渡请求。在对华为公司相关的23项指控之中，有13项由纽约东区的法院提出，另有10项是由华盛顿西区的法院提出。

美国对华为提出诉讼之前，华为创始人任正非曾罕见接受外媒采访 （图源：AP）

美国司法部对华为公司的刑事调查从2016年就已开始，在2018年12月对华为创始人之女孟晚舟的逮捕更是震惊全球。值得注意的是，美国对华为的指控被分到东西海岸两个地方法院进行审理，两个法院对华为指控的侧重点和层次都有不同。

从指控的对象来看，纽约东区法院对华为科技公司、华为在美国的子公司、香港天通科技公司（Skycom Inc.）以及孟晚舟都进行了指控，而在华盛顿州西区法院，被指控的只有华为及其子公司。

两者指控的罪名也不同。在纽约东区法院的声明中，明确表示这是关于“金融诈骗”的指控，其中包括洗钱、诈骗美国的共谋、妨碍司法和违反制裁。这些指控和美国此前要求加拿大按照引渡条约逮捕孟晚舟的理由是一致的。

此外，纽约东区法院对孟晚舟个人的指控也给出了理由。声明显示，单独指控她的理由是她在躲避美国对伊朗的制裁和与天通公司的联系之中的 “个人行为”，这些行为和华为的其他员工无关。

美国代理司法部长惠克特（中）针对美国对华为的诉讼进行了发言 （图源：AFP）

华盛顿州西区法院对华为的10项指控，则围绕着一起2012年至2014年间发生的民事诉讼。诉讼书称，华为从2012年开始对美国通信公司T-Mobile的手机测试机器人“Tappy”的信息进行窃取，对其产品进行拍照，并曾经盗窃机器人的一部分，谎称这只是公司内部人员错误行为而不是企业背后的操纵，但是通过秘密渠道给全球窃取商业机密的员工以奖金激励。

然而，华为公司已经回应称，这起民事诉讼早已和平解决，和解前西雅图陪审团也对商业秘密相关诉请做出了没有赔偿、华为不存在主观恶意的裁决。

根据美国代理司法部长惠特克（Matthew Whitaker）对这些指控的说明，华盛顿州西区法院的10项指控都和华为的“商业间谍”活动相关。诉讼书的指控罪名包括窃取商业机密、电信欺诈和妨碍司法公正。这些指控显然更多倾向于美国国家安全的考量。

值得关注的一点是，华盛顿州西区法院的指控，有美国联邦调查局（FBI）的参与，而纽约东区法院的指控并没有FBI的调查的成分。

由此可见，纽约东区法院对华为的指控侧重在金融欺诈，而华盛顿州西区法院更侧重在“间谍”活动和国家安全。美国对华为的起诉，结合了不同时期不同事件中的调查，两法院的指控出发点和层次都不同。