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23份中管干部处分决定中,近八成出现“十八大后不收敛”

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反腐败斗争无论是形成压倒性态势、取得压倒性胜利,“依然严峻复杂”的形势判断始终没有变,判断背后的冷静清醒也始终没有变。

2019年第三期《中国纪检监察》杂志刊发的述评文章《“依然严峻复杂”的反腐败斗争形势没有变》盘点梳理了中央纪委国家监委网站十九大后通报的23份中管干部党纪政务处分决定。

文章认为,从信访举报、巡视巡察、监督检查和审查调查情况看,当前仍有一些人不收敛、不收手,顶风搞腐败,一些权力集中、资金密集、资源富集的重点领域更为突出,群众身边的腐败和作风问题不容忽视。党的十九大以来,全国纪检监察机关处分的党员干部中,党的十八大以后不收敛、不收手的占比较高,削减存量、遏制增量的任务繁重。

“严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣……”2019年1月19日,中央纪委国家监委网站发布吉林省政协原副主席王尔智严重违纪违法被开除党籍和公职的通报。梳理该网站十九大后通报的23份中管干部党纪政务处分决定发现,有18份出现了“党的十八大后不收敛、不收手”表述,占比将近八成。其中,张少春的违纪违法事实更是“主要发生在党的十八大后”,赖小民甚至在十八大后“毫无顾忌、不知敬畏、变本加厉”。

澎湃新闻记者注意到,上述文章提到对张少春违纪违法事实的表述来自于2018年9月20日中纪委网站发布的《财政部原党组副书记、副部长张少春严重违纪违法被开除党籍和公职》。

纪检部门点评:张少春身为党的高级领导干部,丧失理想信念,毫无党性原则,权力观异化,把公权力和影响力变成牟取私利的工具,生活堕落,甘于被“围猎”,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,且违纪违法事实主要发生在党的十八大后,属于典型的不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重,应予严肃处理。

文章对赖小民在十八大后“毫无顾忌、不知敬畏、变本加厉”的表述来自于2018年10月15日中纪委网站发布的《中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民严重违纪违法被开除党籍和公职》。

纪检部门点评:赖小民身为党员领导干部,理想信念完全丧失,党性原则荡然无存,擅权妄为、腐化堕落、道德败坏、生活奢靡,甘于被“围猎”,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,并在党的十八大后不收敛、不收手,且毫无顾忌、不知敬畏、变本加厉,政治问题与经济问题相互交织,群众反映特别强烈、腐败问题特别严重、性质特别恶劣,应予严肃处理。

除此以外,上述《中国纪检监察》杂志还提到,许多典型腐败案件的背后都有一些深层次问题,特别是“围猎”和甘于被“围猎”交织、政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织等问题依然突出,进一步印证了当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。

仍以上述23份党纪政务处分通报为例,其中提及“甘于被‘围猎’”情节的就有5份,分别是王晓光、张少春、赖小民、艾文礼、白向群。有媒体梳理一份涉及赖小民的官方裁判文书发现,先前“落马”的国家统计局原党组书记、局长王保安曾接受请托,为商人老板引荐时任华融公司董事长的赖小民。这反映出有的被“围猎”干部与“围猎”商人形成了长期稳定利益关系,蜕变为新的“围猎”者,让“围猎”关系同盟化、集团化,大大加剧了腐败问题的严峻复杂。

而在23份处分通报中,绝大多数贪腐者除经济问题外,都涉及违反政治纪律、政治规矩。其中,鲁炜、王晓光、赖小民的通报中,明确出现“政治问题与经济问题相互交织”的表述;刘强、张杰辉、王铁的违反政治纪律情节涉及“拉票贿选”;冯新柱则被点出“对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付”;李贻煌被批“搞‘小圈子’”,“破坏所任职的国有企业政治生态”。这种盘根错节的交织,让腐败问题的严峻性、复杂性陡然提升。

需要特别指出的是,通报中有多起案件涉及股权、股票等金融问题,反映出金融行业乱象和区域腐败的叠加交织。比如,季缃绮案中就出现了“违规持有非上市公司股份”的情节,蒲波则“违规拥有非上市公司股份股权和购买定向增发股票”,王尔智案中涉及以“股权转让”掩盖权钱交易问题等,凸显了腐败的“变种”“异化”。

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