中美两国高层官员于当地时间2019年1月30日在华盛顿展开为期两天的贸易谈判，双方在谈判中取得一系列进展。美国总统特朗普（Donald Trump）通过社交网络推特（Twitter）表示，在美国规定的到2019年3月1日为止的期限前，希望同中国国家主席习近平再一次会谈，争取中美达成真正的共识。
尽管在过去一段时间内，中美在贸易上的摩擦使两国关系出现了重大变化，甚至出现了“新冷战”之说。但双方在人文等领域的交流一直保持着非常高的频次。近日，在中国人民大学重阳金融研究院《为大国合作巩固“地基”——中美人文交流四十年的历程、经验与前景》研究报告发布会上，北京大学国际关系学院教授王勇指出，要警惕中美之间发生“新冷战”，他认为在过去的冷战时期，中美因为缺乏相互促进，使得两国都遭遇了巨大的伤害。以下为讲话实录。
美国总统特朗普回见中国国务院副总理刘鹤（图源：VCG）
中美人文交流，从大的方面看应该是中美全面关系真正的重要基石，非常重要。现在我们对中美关系还抱以谨慎的乐观，一是中美经济关系，根本上看还是一种互利关系，并不像一些美国人所讲的，任何想和中国的接触，以及经贸关系都是对美国利益的损害。这需要双方加强沟通和交流。
这些年中美交流的结果，中美人民与人民的关系相互信任和理解增多了，中国从美国获得的善意应该是更多的，许多中国的专家学者是过去中美人文交流中最大的受益者。有的学者在美国拿到博士学位，经历了重要的研究经历，保持和美国学界各种各样的关系，构成了中美之间相互依赖的网络。我想表达几个观点。
第一个观点，在当前中美关系发生重大变化，中国是真正站在历史关口的时期，审视中美关系还是要放在历史的框架下。
中美关系从中共建政之初到现在，70年的时间，前30年与后40年的回顾非常重要，也就是说双方之间保持正常的国家关系、人文之间的关系、经贸关系非常重要，双方都是受益者，尤其是两个阶段相比。现在在讨论中美关系的时候，各方都在呼吁，要警惕中美之间发生“新冷战”。爆发“新冷战”对双方和世界都是不利的，1990年代讨论中美关系的时候，美国有学者指出，冷战时期，中美之间因为没有相互促进的关系，对双方都出现了一个结果。对中国而言，由于当时自我封闭，许多国家也对中国孤立，最后的结果就是文化大革命。对美国来说，由于恐惧共产主义和亚洲，美国在大的框架下卷入了两场分裂美国的热战，一是朝鲜战争，二是越南战争，尤其是越南战争对美国的国际地位和国际声誉造成了巨大打击。
文化大革命和美国卷入热战相互之间是有某种关联的，这是历史留下的非常重要的教训。国内政治、国内互动，外交政策有非常大的互动关系，尤其是亚太地区。在这个观点下，在研究国际关系当中，有所谓的高政治和低政治之分，高政治主要是军事、安全、政治关系，低政治是经贸关系、人文交流，所谓非政治的关系，高政治和低政治之间，在中美关系发展当中起到很好的互动作用。中美关系打开首先是安全，共同的安全需求，高政治的需求。一旦双方启动了这样的关系，有了正常的人文交流关系，又反过来促进巩固中美高政治的关系。考虑到中美已经形成了这样的关系网络，对中美关系未来不见得那样悲观，我是谨慎乐观的态度。
第二个观点，中美当前的问题，既来自于全球化这样大的环境，同时也来自于国内对全球化、全球经济的反应。经济全球化，从一些数据和美国智库都支持这样的观点，美国是经济全球化第一大受益者，中国是第二大受益者，在经济全球化高歌猛进将近30年当中，中美经济都获得巨大的发展，中美国内生产总值（GDP）最高峰占到全球的1/3，中国的快速发展也是在全球经济化时期，尤其加入世界贸易组织（WTO）之后。美国是经济全球化的引领者、领导者，中国是参与者和引领者，最终也成为新的全球经济增长的引擎，成为新的领导者。但美国和很多经济体的国内政治出现了问题，公共政策过程出现了问题，出现了以贫富悬殊为代表的国内分裂。
中国怎么样引导这个问题是关键，美国在它的政治体制之下，应对方式、民粹政策、保护主义、经济民族主义所形成的秩序，带来了很大的这样的后果。而中国采取了反腐，减贫，环境治理等等重大的国内调整，中美之间在这个方面有很多可以相互借鉴和学习的。尤其是国内制度、国家治理方面，智库、学者之间，特别是人文交流，应该要加强，老百姓的交流很重要，但决定政策的方面还是经济，智库很重要，中美之间可以产生更多广泛的交流，而不仅仅限于外交的交流。
第三个观点，经贸谈判。确实，当前处于中美谈判的关键时刻，中美之间能否达成协议很重要，它也影响到中美人文交流的进展，中国做出了非常大的承诺，目的是很明显的，中国展示了这样的诚意，但怎么样落实，美国方面有疑虑。另一方面，美国对于中国要进行体制和结构性改革抱有很高的希望，在谈判中，要求中国有核查机制，要检验的。中国认为，中美平衡贸易很好，但美国商界认为不行，从中国扩大进口方面解决问题不行，中国需要利用这个机会，打开市场，特别是中国要做出结构性改革，中美双方这方面的交流，中美贸易关系利益分配问题和相关问题，中国作为发展中国家的权利，中国在国内发展巨大的不平衡，这在过去中美人文交流过程中，向美国传达了，但传达的力度还不够。至少从现在效果来看，美国是真正把中国作为对手。这方面还是有改进的空间。
中长期来看，中美人文交流对中国处理当前最棘手的问题，经贸问题都会起到非常大的作用，有些东西进行实际的交流，包括对政治、价值观、意识形态以及政治经济体制，国家治理方面都需要了解，了解以后，充分达成共识之后，可以给双方更多的空间来理解。确确实实，中美人文交流大有可为。
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