韩国10日与美国草签防卫费分摊协定,让韩国松一口气,韩国暂时不必担心,川普总统本月底在越南与北韩领导人金正恩再次见面时,会提议缩减或撤走驻韩美军,换取北韩弃核。
此外,韩国负担的驻韩美军费用较去年增加8.2%,虽然远未达到川普要求的增加五成,但对韩国已是重大让步。2015到2018年,韩国负担的防卫费仅逐年增加1%,跟国内通膨率一致。
据报导,川普去年6月在新加坡首次与金正恩会面后,宣布暂停美韩军演,因为“太贵”而且“非常挑衅”。金正恩只模糊承诺“致力于完全无核化”,川普就做出如此重大让步,让许多韩国人震惊。
分析家指出,金正恩终究会催促美国撤军,理由是促进和平,并为政权争取安全保障。第一次“川金会”后,川普说过,打算在“某个时刻”从韩国撤军。
韩国总统文在寅曾强调,韩美军事同盟相当重要,不能作为美国与北韩谈判的筹码。
最近几周,韩国一些保守派观察家表态说,如果能防止川普撤军,韩国多出防卫费也值得。自由派则不然,对任何予人“美国欺负韩国”印象的事都敏感。韩国“中央日报”主笔裴明福上月写道,“川普不是美国”,韩国不应屈服于川普的要求。
驻韩美军司令部1957年成立,当时韩国仍是农业国家。随着韩国转型为贸易大国,韩国负担的驻韩美军费用跟国防预算一起增加。
不过,韩国无偿提供大片土地给美军使用。韩国将首尔南方“韩福瑞营”扩建为美国大陆以外最大美军基地,总经费110亿美元,韩国负担超过九成。韩国还是美国军火最大买主之一,国内生产毛额(GDP)2.5%用于国防,比率超过美国任何一个欧洲盟邦。
北韩向来反对美韩军演,要求美国从韩国撤军,声称就是因为美国以军事相要胁,北韩才发展核武。这次川金越南峰会,川普希望谈出具体且可验证的北韩弃核步骤。
川普向来质疑海外驻军的价值,多次要求日韩多负担驻扎美军费用。在哥伦比亚广播公司(CBS)日前播出的专访中,川普再度抱怨驻韩美军“昂贵”。
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