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华航劳资漏夜协商首达共识 罢工能否顺利落幕仍有变数

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台湾华航机师罢工正式迈入第六天,自当地时间13日凌晨1时起,在台湾交通部的主持下,劳资双方开启了第三次的协商会议,在历时约8小时左右,双方终于在罢工的第一项诉求,有关改善“疲劳航班”的问题达成共识。然而,由于华航及交通部始终拒绝把有共识的部分以具法律效益的“团体协约”签订,双方也仍有四项诉求,有待14日协商,机师罢工已确定要迈入第七天,短期内是否能告一段落仍充满变数。

在第三次协商,在罢工首要诉求改善疲劳航班问题上,由于华航资方的强硬态度,工会在诉求上,已让步接受资方所提出的,以“飞时”,而非实际值勤时间作为疲劳管理基准,来派遣机师人力,同意“飞时8小时以上3人派遣,12小时以上4人派遣”。

同时,工会也不再坚持第二次协商所提出的配套方案,要求两次以上起降的航班(简称“多航段”),“飞时7小时以上就3人派遣”的诉求,仅先提出会员普遍反映非常疲累的十个航班,希望资方能优先改善。

这十个航班是属于只有7至8小时的“低飞时”,但实际值勤却会超过9小时的“高工时”航班。劳资双方在长达8小时数度的折冲后,资方最后才同意,以增派人力或提供外站住宿的方式,来改善其中五个疲劳航班。

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本次协商会议的时间之所以于凌晨开始举行,起因于机师工会为让华航资方和交通部官员能理解到“疲劳航班”的辛苦所提出的协商时间

这五个航班包括,一、美国内陆货机安克拉治-纽约来回,改由3人派遣;二、深夜重庆红眼货机,改由4人派遣,回程回复正常休时;四、来回的台北-西安航班,改由3人派遣;台北-帛琉航班改3人派遣;五、关岛维持2人派遣,但于关岛住宿,不来回。

机师工会研究员陈柏谦接受《多维TW》记者采访时指出,由于华航资方的态度,仍是拒绝把劳资达成共识的决议,以具有法律效益的“团体协约”签订,而如果不能签订团协,那协商的意义,到底是什么?

陈柏谦强调,机师工会之所以坚持要把有共识的部分,不论如何都要以团协方式签订,是因为2016华航空服员罢工后的一个惨痛经验和教训,当时空服员与华航资方,最后指以一般性的协议签订相关停止罢工协议,而非团协,所以后来陆续就有发生资方态度转变,不履行协议内容的问题。

陈柏谦指出,一般性协议与团协两者间在法律的效益的差别是,团协是直接等同于劳资双方对于劳动条件的规范。如果资方不履行,工会是可以直接到法院去进行诉讼。工会认为,罢工已经罢下去了,而且双方都已经协商了这么久,所以只要有共识,就一定要以团协签订协议。

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华航资方拒绝把有共识的部分与工会签订“团体协约”,恐让协商平台变成“聊天”平台(图源:中央社)

台湾知名劳动法学者,文化大学邱骏彦教授在第一时间就怒批,交通部根本是“猪队友”,称“没有签成团协,怎么停止罢工?”。邱骏彦在接受台湾媒体采访时再次批评,次长王国材只把劳资协商平台当成「聊一聊」的场合。邱骏彦强调,罢工的目的就是要签成团协,否则没有意义,怒指不签订团协的“座谈会”,无疑是浪费大家时间。

华航劳资第三次协商会议,自凌晨1时漏夜协商至中午,历时长达11小时,除第一项改善疲劳航班诉求有共识外,其他四项诉求仍待讨论,包括,副驾驶升训透明化,保障台籍机师工作权;禁止打压、胁迫工会会员及干部;撤换破坏劳资关系的不称职主管;比照长荣保证机师第十三个月全薪,纳入团协并由会员限定。机师罢工行动仍将持续,劳资双方确定于14日上午10时进行第四次的协商会议。

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