台湾陆委会主委陈明通日前于台商春节联谊活动中表示,台湾应全体一致反对北京的一国两制,同时也再次强调欢迎任何不设前提的两岸交流协商。
陈明通并重申蔡英文所提的“四个必须”及“三道防护网”,希望台湾不论中央或地方,都能够一致对外抵御来自中国大陆的压力。

台陆委会主委陈明通(左)日前与高雄市长韩国瑜会面时表示,大家都拿一样的身份证、是“同一国”的,有意把中央地方拉到同一阵线 (图源:高雄市政府提供)
同个场合中,蔡英文在向台商说明民进党政府的经贸政策成绩单时,最后单独表述了两岸关系的状况。
蔡英文表示,台湾并不反对两岸交流,但交流必须不被任何前提或框架所限制;蔡英文也希望两岸能够坐下来、尊严平等地化解争议与分歧,其更表示两岸和平不是任一单方的责任,而是区域内所有参与者须共同承担的。
比对蔡英文与陈明通的说法,虽然不若当初回应“习五点”那般强硬,但基本上仍维持民进党政府长期以来的基调,“不设前提”依旧是民进党论述两岸关系、回应中国大陆的定海神针,目前看来难以动摇。
然而,当蔡英文政府死守“不设前提”时,难道没发现两岸关系并未因此好转、台湾反而更受限了吗?
其实,严格来说,蔡英文政府所谓不设前提的两岸交流,也为两岸互动设下了另一道前提。
当大陆说两岸必须在承认“一个中国”原则下的“九二共识”才能互动时,蔡英文政府因为不愿承认一个中国与九二共识,因此把不设前提作为民进党与大陆交往的前提。
问题是,不设前提本身就是一道不可忽略的前提。
亦即,两岸双方其实都有各自的前提与立场,各自也都必须面对来自内部的压力,因此双方互不退让、有所坚持也可以理解。
比对不同时期,当马英九执政时,两岸因为有九二共识的共识进而在经贸等各方面关系密切、两岸领导人甚至还能会面;然而,蔡英文因不愿承认九二共识,使得两岸关系倒退。
或许有人会说,两岸的经贸往来仍很密切甚至还有成长,似乎没有受到上层政治的影响。
但是,这有没有可能只是中国大陆仍在给台湾机会、仍不希望一下子把台湾掐得太紧的结果?
甫于今(2019)年1月上任的民进党主席卓荣泰,在竞选党主席期间曾表示当选后将会举办党内关于两岸政策的辩论。
但就在当选之后,其论述就稍微保守,转而变成“对任何议题都持开放态度,任何的意见,大家认为需要提出讨论、提出大家共同的想法,都应让党有机会去面对它”,不愿正面回应在民进党内始终是烫手山芋的两岸议题。
重点在于,民进党与蔡英文政府坚守的前提,目前看来并未使两岸关系有所进展。
蔡英文一再希望能够联合国际间自由民主的伙伴,藉以抵御中国大陆的压力,但换来的结果,只是一个又一个邦交国弃台湾而去、一间又一间的跨国企业、航空公司顺从中国大陆把台湾划归在中国底下;只是台湾又再度被拒于世界卫生大会(WHA)
大门之外,难以扭转情势。
当民进党政府痴心盼望外部势力能伸出援手时,中国大陆凭借一己之力就将台湾压得喘不过气。

2017、2018连两年台湾都被拒于WHA之外,在许多国际场合也处处受限 (图源:VCG)
蔡英文政府与民进党一再强调台湾反对一国两制,但反过来说,其所谓的台湾或是民进党政府有没有筹码或论述能与大陆沟通?
大陆很清楚蔡英文与民进党很难接受九二共识或是一国两制,所以提出了他的谈判前提,划下了其对于两岸沟通往来的底线。
蔡英文政府与民进党,若不思寻求正面积极的方案,痴心妄想地认为不要前提也能与大陆进行真正的对话,当时间一分一秒流逝,台湾的空间只会更被压缩,民进党也仍旧被过往的窠臼局限,难以自拔。
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