美国总统特朗普很可能将在2019年5月至6月期间,连续两次访问日本。有分析认为,日本首相安倍晋三如此邀请特朗普密集来访,与其外交目标关系密切。

日美首脑通过打高尔夫球加强沟通的方式似乎引起习近平的兴趣(图源:VCG)
2019年2月19日报道,日美两国政府正以特朗普(Donald Trump)当地时间5月26日至28日访日的方案为核心展开协调。预计特朗普将成为日本现任皇太子即位为新天皇后会见的首位国宾。
此后,特朗普还预定于6月访日,美国总统连续2个月访问日本的情况实属罕见。日本政府似乎希望借助安倍与特朗普的蜜月关系,推动日本与朝鲜和俄罗斯的外交。
安倍2018年数次邀请特朗普5月访问日本。多位日本政府相关人士2月18日证实,日美两国正在就特朗普5月26日起3天的访日日程进行最终协调。
作为国宾接待
特朗普原本就预定出席6月28日至29日在大阪举行的二十国集团(G20)峰会。其将在5月26日至28日访日的短短1个月后再次访日。美国总统在短时间内连续访日的情况十分少见。奥巴马(Barack Obama)担任总统的8年时间里访日4次,从未1年里2次访日。
希望尽早与5月1日即位的新天皇会面的海外领导人不在少数。特朗普2018年与安倍会谈时表示“非常期待新天皇准备的精彩活动”。
日本政府将以国宾待遇接待特朗普,在皇居为特朗普举行晚宴。国宾离开东京之际,天皇会前往国宾下塌地送别。此外,还有让安倍与特朗普一同打高尔夫的提案。
预计安倍与特朗普会谈时将就朝鲜问题交换意见。特朗普将于2月27日和28日在越南与朝鲜领导人金正恩举行第2次美朝首脑会谈。之后,将在日本就无核化的进展和日本人被绑架问题与安倍商讨政策。
在2018年的日美首脑会谈上达成协议的货物贸易协定(TAG)谈判,预计也将成为本次会谈的议题。原本预计日美TAG谈判最早将于2019年1月启动,但是由于美方优先推进中美贸易谈判,日美TAG谈判被推迟。由于敲定5月举行日美首脑会谈,双方可能启动部长级的预先磋商。
报道分析称,安倍之所以厚待特朗普,首先是为了实现自身提出的“战后外交总清算”目标。安倍与令人难以预测、以上意下达的方式处理外交问题的特朗普建立蜜月关系,对于与其他外国首脑的关系也具有重要意义。
2018年10月,安倍在与中国国家主席习近平的会谈中,双方就安倍与特朗普打高尔夫的话题展开热聊。据日本外务省介绍,接二连三接到外国询问,“怎样才能和特朗普打高尔夫?”显然,与特朗普进行这种交往的国家领导人只有安倍。中国领导人也对通过打高尔夫球,能更轻松地与对方交谈的方式很感兴趣。
不过,让安倍加强与特朗普进行沟通的动力还是与俄罗斯有着密切联系。2019年,安倍所关注的日本与俄罗斯的和平谈判将迎来关键局面。俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)6月预定借出席G20峰会之机访问日本,但是围绕北方领土的主权问题日俄之间依然存在巨大隔阂。
俄罗斯方面主张“无法排除返还北方领土后美军在该处部署基地的可能性”,显示出对安全保障层面的担忧。日本要推进与俄罗斯的谈判,离不开日美首脑的磋商。
关于朝鲜问题,特朗普与金正恩的直接会谈将推动磋商取得进展。安倍反复强调把日本人被绑架问题视为最优先课题,但是该问题的解决也不得不依赖特朗普。
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