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中印巴超高规格接待 沙特王储首次亚洲行的关键任务

沙特王储穆罕默德2月21日抵达北京,开始为期两天的访问,这是他就任现职以来首次访问亚洲的第三站。

根据他抵达现场的照片显示,中国全国政协副主席何立峰、中国驻沙特大使、沙特驻华大使等前往机场接机。按照中国外交部现行礼宾规定,国家元首来访,由外交部一位部领导和礼宾司一位司领导赴机场接机。如今,身为副国级的官员何立峰接机沙特王储,规格比较高。

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沙特王储(左一)受到了印度方面的高规格接待(图源:VCG)

沙特王储穆罕默德(Mohammed bin Salman)在访华前已经到访了巴基斯坦和印度,同样受到了印巴的超规格招待。

2月17日,他抵达巴基斯坦努尔·汗空军机场,巴基斯坦派出6架JF-17战斗机战机为其护航,之后,巴基斯坦总理伊姆兰·汗(Imran Khan)在王储的专机落地后亲自驾车,将王储从机场接入首都伊斯兰堡市区。根据媒体透露,巴基斯坦当天还将伊斯兰堡的安防措施升至最高,巴基斯坦军方共设置1,000余个检查站、部署1.2万名安全人员。伊斯兰堡设置了临时禁飞区并切断了部分地区的移动网络服务。

在印度,沙特王储也受到了不亚于巴基斯坦的热情招待,印度总理莫迪(Narendra Modi)打破当地接待外宾的惯例,亲自到机场迎接穆罕默德,并向对方送上“招牌”熊抱。

巴基斯坦、印度和中国都在用鲜花和掌声迎接沙特王储,而这位年轻领导人显然不是为了在镁光灯之下展现自己的影响力,他有着自己的“任务”。

从访问日程上来看,沙特王储访华,一个重点是出席“沙特-中国高级别联合委员会”,按照沙特能源、工业和矿产资源大臣哈立德·法利赫(Khalid bin Abdulaziz Al-Falih)的说法,此次会议不仅仅是对两国未来合作前景的一次展望,更是要落实此前两次会议提出的合作计划,推动双方签署新一批合作备忘录与协议。

在访问巴基斯坦期间,沙特王储为巴基斯坦带去总价高达210亿美元的投资,其中包括在沿海城市瓜达尔投资100亿美元的炼油厂和石化企业。在巴基斯坦正在寻求国际货币基金组织120亿美元援助却迟迟未能到位之际,沙特王储如今的举动犹如给巴基斯坦雪中送炭。

此外,巴基斯坦还与沙特成立最高协调委员会,并在该委员会框架下设置了10个联合工作组,工作组成员每3个月会面一次,就安全、外交、商贸和文化等领域事宜进行协商。

而在印度,沙特国营石油公司沙特阿美(ARAMCO),计划在印度西岸,投资440亿美元建设炼油厂。同时,两国也会宣布成立沙特-印度最高协调委员会,以促进沙特在印度能源、防务、食品安全、机械等领域的投资。

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沙特王储在国内大刀阔斧改革的同时,也在利用外交为沙特打开更多的市场(图源:VCG)

沙特凭借国内丰富的石油影响全球能源格局,但近年来,全球能源局势正在发生变化,美国在2018年成为石油净出口国之后,便牢牢占据全球第一大产油国的位置。这对沙特的冲击不难想象,而中国和印度是沙特的大买家,沙特王储此次亚洲行继续巩固“亚洲客户”的意愿不难理解。

但从沙特王储在巴基斯坦、印度和中国的日程和重点来看,他已经不仅仅是满足于卖油给亚洲国家,而是通过投资、拓展更多层面的合作来寻求更为长远的伙伴关系。

这符合沙特王储提出的“2030愿景计划”。按照设想,沙特要推动沙特从石油经济向多元化经济转型、实现经济私有化,并在2030年成为伊斯兰世界的心脏、全球性投资强国与联结亚欧非三大洲的枢纽。而到2020年,沙特将改变依赖原油收入的现状,不再是世界第一原油出产国。

沙特王储正在将自己的构想付诸实施,2017年10月,他宣布投资5,000亿美元在沙特西北部建立一个名为“NEOM”的工商业新城,毗邻红海和亚喀巴湾,希望将其打造成为全球首个地跨三国的工商业特区。根据媒体透露的消息,建城资金将来自沙特公共投资基金、沙特政府和国内外私人投资者。沙特政府已与潜在投资者接触,“NEOM”的第一阶段工程预计将在2025年前完成。

2018年10月底,沙特举办第二届未来投资倡议峰会,希望吸引西方等的目光。2019年1月28日,沙特王储计划推出一项价值4,250亿美元的大规模改革计划,发展基础设施和工业设施建设。

但2018年10月沙特记者卡舒吉(Jamal Ahmad Khashoggi)被杀一案让沙特置于风口浪尖之上,尤其是西方以此为由对与沙特的合作颇有顾虑,第二届未来投资倡议峰会遭到了西方的抵制。

2018年,沙特王储访美期间到访美国企业谷歌和苹果总部,并与亚马逊CEO贝索斯(Jeff Bezos)会面。但卡舒吉事件发生后,美沙相关的对华停止,《纽约时报》还透露,甚至有一系列的美国企业也暂停了沙特的关系。

相比之下,亚洲地区国家,尤其是中国、印度等国家少了西方在中东地缘政治的考量,也没有因为卡舒吉一事影响合作,习近平与莫迪在2018年G20峰会期间都与沙特王储会面,中国电信企业华为2019年1月在沙特开旗舰店,是华为在中东和非洲最大的门店。加之中印都在力推互联互通计划,这些都给沙特与中印之间的合作提供了可能。沙特王储此次访问更多地是从制度层面保证与印巴中的合作,这才是保证他的“2030愿景计划”能吸引更多外资的关键。

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