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上海7月强制垃圾分类 推广18年 习惯仍待养成

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上海将从7月1日起开始强制垃圾分类,经过多年交流,「台湾经验」已透过不同方式进入上海,将和上海民众一同走过新政策适应期。

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上海7月1日起将实施有罚则的强制垃圾分类,目前许多社区以「绿色帐户」积分制鼓励分类,但成效有限。

台湾的垃圾分类经验闻名两岸,早在2010年上海世博会就展示垃圾分类资源回收,并成为上海及南京等城市取经学习的对象。

去年底来台北参加双城论坛的上海副市长周波,当时也表示,有关垃圾分类、收集、储运、管理、处置是他考察的重点。

除了官方的经验交流,民间志工也在传递这方面的台湾经验。

1993年起就来上海的台湾人林咸尹是慈济环保干事,2010年起负责上海地区的环保推广;目前上海已有50个社区设有慈济的环保宣导资源回收点,也有越来越多本地志工加入。

他告诉中央社记者,30年前台湾也曾面临严重的环保问题,多地发生垃圾抗争事件,后来才推动垃圾分类和减量。

被问及上海民众是否已经准备好配合新政策,他说,「会有一段磨合期、适应期,需要志愿者带动」。

而包括垃圾分类在内的环保教育要能推动成功,林咸尹说最关键的是「政策要坚持、领导要带头做起」。他举例,公务人员带头不用免洗餐具,先形成风气。

中国2000年公布首批8城市实施垃圾分类试点,上海是其中之一。经过18年的推广,虽然街上、社区常可见到分类的垃圾桶,但是有民众说,很多人还是乱扔。

「我周围大多数民众,还没有养成垃圾分类的习惯」,今年30多岁、在上海成长的王姓民众说,他住在老社区,居民的分类习惯也不如新社区好,在他看来,上海的垃圾分类还是「初级阶段」。

上海的日常生活垃圾分4类:有害垃圾、可回收物、湿垃圾(厨余)、干垃圾。目前许多社区是采取「绿色帐户」,透过积分兑换面纸、肥皂等方式,鼓励民众在居住的社区进行垃圾分类,但成效有限。

曾有媒体报导,通常要几个月或半年才能兑换日用品,这让部分居民热情消退。

根据日前通过的「上海市生活垃圾管理条例」,7月1日起,个人如果混合投放垃圾,最高可罚人民币200元(约新台币920元)﹔单位(公司或机构)混装混运垃圾,最高可罚5万元。

此外,公务人员办公场所不得使用免洗杯具,旅馆不得主动提供免洗日用品,餐馆、外卖不得主动提供免洗餐具。

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