对于众多购房者来说,买房的时候算一算公摊面积和建筑面积之间的比例,算一算总体的物业费,是买房必不可少的环节,毕竟,公摊面积需要购房人掏出真金白银。
购房环节能否按照套内使用面积进行交易,是业界争论已久的话题。
2月18日,住房和城乡建设部官方网站发布《关于等38项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知》。其中《住宅项目规范(征求意见稿)》中第二部分2.4.6条指出,“住宅建筑应以套内使用面积进行交易。”
一时间,“取消公摊”、“按使用面积算房价”等声音,让众多购房者觉得“多交”的那部分购房款有可能有变化。
中证君(id:xhszzb)就住宅建筑应以套内使用面积进行交易一事后续影响,走访了相关行业人士。
建筑行业人士:
对于交易环节还没有适用性
中建一局相关人士接受中证君(id:xhszzb)采访时表示,《住宅项目规范》是工程建设行业的行业规范。作为建筑单位来说,在住宅项目施工过程中,具有很强的指导性。
上述人士表示,从最近舆论来说,不少人都将该文件的相关规定解读为“取消公摊面积,将按照套内面积进行交易”。但从《住宅项目规范(征求意见稿)》的适用范围来看,文件主要是面向建筑行业,对于交易环节还没有适用性。
华北某房企人士在接受中证君(id:xhszzb)采访时表示,《住宅项目规范(征求意见稿)》仅仅是行业性的规范,对交易环节没有强制性。
负责牵头起草文件的中国建筑科学研究院有限公司相关负责人接受新华社采访时也表示, “住宅建筑应以套内使用面积进行交易”这一条款的提出,主要考虑是从技术角度规范住宅面积的计算规则。在规范起草过程中,对国际国内住宅面积计算做法进行调研,按套内使用面积计算是国际通行做法,而我国住宅面积计算方式主要采用建筑面积或套内建筑面积。按照《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》中“提高标准国际化水平”要求,为了提高我国工程建设标准与国际通行做法的一致性程度,此次规范征求意见稿中拟将住宅交易的面积统一按套内使用面积计算。
该负责人说,这一做法可以解决两个方面问题:一是解决套内建筑面积相同而住户使用面积不同的问题。由于我国地域差异大、住宅结构类型多等因素,住宅墙体厚度不同,导致套内建筑面积相同的情况下,套内实际可使用面积不同。二是解决住户使用面积不透明的问题。按套内使用面积进行计算易于住户自行测量,实现“所见即所得”。而按套内建筑面积计算,在没有专业支撑的情况下难以做到。可以说,从技术角度明确按套内使用面积交易,一定程度上有利于消费者权益的保护。
公摊实施多年背后的争议
公摊面积是分摊的公用建筑面积的简称,它与套内面积之和构成了一套商品房的建筑面积。中原地产首席分析师张大伟表示,对于公摊面积的处理,目前国尚无明确法律法规出台。
根据2000年8月1日开始实施的中华人民共和国国家标准《房产测量规范》执行。依据《房产测量规范》可分摊的公用建筑面积即公摊面积为:
1、大堂、公共门厅、走廊、过道、电(楼)梯前厅、楼梯间、电梯井、电梯机房、垃圾道、管道井、水泵房、消防通道、变(配)电室、值班警卫室等,以及为整幢服务的公共用房和物业管理用房以及其他功能上为该建筑服务的专用设备用房;
2. 每套与公用建筑空间之间的分隔墙及外墙(包括山墙),为墙体面积水面投影面积的一半。
包含公摊面积,对于交易环节有何影响?
1、降低单价:以北京一套最近入市的商品房住宅为例,实际商品房住宅的套内面积是141平米,但增加公摊后就变成了173.7平米,多出了18%的面积公摊。而平均单价也从套内的10.8万元/平方米变成了8.8万元/平方米,降低了19%。
2、影响施工工艺:中建一局人士表示,一些房企为追求利益的最大化,不排除在墙体、绿化和电梯、楼梯等公摊区域,采用较低标准施工,以求交易面积的增大。“比如采用一些较薄墙体,或者缩小电梯、楼梯面积,以扩充套内面积,增大得房比例。”
3、公摊涉及费用多:目前公摊面积涉及到物业费、采暖费以及相关公摊费用的缴纳。上述房企人士表示,如果最终取消公摊面积,对于物业行业来说,意味着物业费用的相对缩水。
取消公摊能否实现?
上述中建一局人士表示,通过一个文件就认定未来交易环节取消公摊,是不现实的,
还需要通过其他相关规定甚至是法律法规的出台来明确规范。
该人士也表示,“从行业改革来说,与国际通行做法趋近一致是趋势。”
上述华北房企人士表示,取消公摊在一些房企已被当作营销噱头来刺激销量。但作为长期约定俗成的行业“潜规则”,要想改变,还是需要长期过程。
张大伟也表示,目前内地的公摊是学习香港,但香港从2013年开始,已经改成了套内计价。2002年6月,重庆人大常委会通过了《重庆市城镇房地产交易管理条例》,以地方法规的形式,首次对商品房的计价方式作出明确规定和要求:商品房现售和预售,以套内建筑面积作为计价依据,商品房买卖合同及商品房权证应当载明共用部位及设施。
此前,中国建筑科学研究院有限公司负责人对新华社表示,标准公开征求意见是标准化法规定的必要程序,对提高标准的科学合理性十分重要。
《住宅项目规范》涉及到人民群众切身利益,对此次征求意见收集到的意见和建议,中国建筑科学研究院有限公司一定会高度重视,认真对待,深入分析研究,加强协调沟通,修改完善相关内容,并做好进一步征求意见和专家审查,经住房和城乡建设部进行政策性、完整性、适用性和技术水平审核把关后,按程序批准发布。
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