中共中央政治局举行第十三次集体学习，主题是“完善金融服务、防范金融风险”。
若无政策引导，资本多数会流入股市（图源：AP）
习近平用生命体比喻经济与金融的关系：经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。他说，“金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。”
习近平同时指出中国金融业的问题，在市场结构、经营理念、创新能力、服务水平等方面还不适应经济高质量发展的要求。
深化金融供给侧结构性改革是这次集体学习的关键词，共提出六个层面的措施，包括优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，为实体经济发展提供更高质高效的金融服务；构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系，增加中小金融机构数量和业务比重；完善资本市场基础性制度，加强对交易的全程监管；构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等金融支持服务体系；推动金融服务结构和质量转变；尊重市场规律、坚持精准支持。
外界注意到，这些措施全部聚焦于强化完善金融服务功能，特别是对实体经济的服务。有分析者称，此次政治局的集体学习再度显示中共强化金融监管的趋势，官方报道中至少可发现四大看点。
一是金融被置于空前高度，明确“金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度”。
二是在金融供给侧结构性改革部分，提到银行体系要端正发展理念。“端正”一词意义十足，过去一段时间民营企业遭遇的融资难，很大程度上是银行层面的问题。
三是提到加快金融市场基础设施建设，“稳步推进金融业关键信息基础设施国产化”。
四是加强动态监管，“使所有资金流动都置于金融监管机构的监督视野之内。”
就在这次政治局集体学习前不久，中办、国办还印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，共十八条意见在多个方面明确对民营企业的金融扶持政策。显见中共“脱虚向实”是一套组合拳，而非空喊口号。
而所以如此强监管，很大原因是前几年中国的金融市场快速发展，虚拟经济的体量急剧膨胀，大量资本涌入，但风险也随之深埋。本该流入实体经济的钱，因为资本的逐利心态，被故事和其他金融业态的短线收益吸引，抽走了实体经济的血。
再加上中国经济进入下行通道，实业愈发呈现低迷态势。资本不清楚经济下滑的具体原因，在危机感的驱使下，自然还是照样流入投机产业和汇报与其明显的领域。这时候政府如果不加以干预，实体经济是不会回暖的，至少在段时间内没有可能，不但“野蛮人”会横冲直撞，整个金融业也可能不受控地成为一头嗜血怪兽，冲击经济发展，导致产业结构严重失衡。
故而可以看到，特别是从2017年以来，中共所做的，基本就是通过各种方式防范金融风险，通过政策组合和产业改革，引导资本重新流入实体经济，盘活经济发展的活力和潜力。
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