自从大湾区落实发展,部分港人一直对大湾区存在很大疑问。而《粤港澳大湾区规划纲要》出台后,更有港人直指大湾区发展将拖慢香港发展,长远更会使香港地位下降。
在1960至1990年代,香港与韩国、台湾及新加坡因经济发展迅速,被喻为亚洲四小龙。在1990年代至20世纪初,更与纽约及伦敦合称为国际三大金融都市。香港不但在国际社会享负盛名,更在亚洲有独占鳌头的地位。因此在大湾区发展中,香港仅与澳门、广州及深圳成为四大核心城市,难免令部分港人有地位下降的感觉,从而对计划持反对声音。民主党立法会议员胡志伟指,香港在大湾区发展中不能保障港人发展利益,最终只会使香港沦为内地的二、三线城市。

若港人愿意抽丝剥茧分析内容,便会发现大湾区发展的优点是长远发展,更是有助香港重上高峰(图源:AP)
确实,部分港人目光不够远大,更习惯拘泥于短期发展,而一口否定长远规划。在规划纲要中,虽然只标示香港大致的发展方向,并没有就发展说明太多的细节。但若港人愿意抽丝剥茧分析内容,便会发现大湾区发展的优点是长远发展,更是有助香港重上高峰。
近年,香港不但在人均生产总值被新加坡超越,货物贸易额同样被韩国超越,而生产总值亦被台湾拉开差距。以上数据反映过去亚洲四小龙均稳步上扬,只有香港如逆水行舟一样,逐被各地区拉开差距。事实上,香港在经济、教育、创科等方面发展有如困于泥泞中,不但原地踏地,更有退步的感觉。而大湾区发展计划的出现,可说是为香港打开一扇窗,让其发展现一线曙光。
在规划纲要中,确实有各种有利香港长远发展的政策。港人最关心的经济发展方面,纲要提出扩大香港与内地跨境投资空间,例如促进粤港跨境投资产品,让各地金融市场进一步互联互通。香港财经事务及库务局局长刘怡翔指,香港正与内地商讨“理财通”,即两地可互相买卖对方的理财产品,包括货币及基金等。而港人亦可在香港开设内地户口,扩大香港电子货币包在内地的使用范围扩大,让粤港澳三地金融市场进一步开放及便利,促进各地的经济增长。刘怡翔补充,计划预计于2022年前实行,相信香港及大湾区合作可令国际金融中心地位及资产管理等方面再上一层楼。
大湾区发展规模巨大,更有助香港建设不同的基建项目,例如2018年开通的高铁西九站及港珠澳大桥,虽然在开通初期一度广受批评,但在农历新年期间创人流纪录,得以证明基建的长远优惠不容忽视。
2007年,时任特首曾荫权在该年的施政报告中,把发展洪水桥列为十大基建之一。洪水桥为港府重点发展的新市镇,预计区内可建60,000个住宅单位及创造100,000个就业机会。当时,港府为大力发展洪水桥,曾计划建造“港深西部快速轨道”,将香港及深圳两地的机场进行连接,当中更有分支连接洪水桥。在2014年,港府指工程成本高达过千亿,决定取消计划。大桥计划虽然取消,但发展洪水桥计划却并未停止。受惠于大湾区发展,纲要指深圳前海将建设为国际化城市的新中心,更会兴建跨境铁路,与洪水桥连接起来。有港人认为,洪水桥与前海连接,将能掌握其发展机遇,更能带动新界西地区的经济发展。大湾区发展令港府愿意投放更多资源建设更多基建项目,仅从短期看港府需要耗用庞大的资源建设。以长期发展而言,相信该地区的经济发展及交通便利将是“划算”的投资。
大湾区同时着重香港的可持续发展,当中的可持续是指教育及人才。现时,香港就业及创业之路并不广阔,例如科学等专修的毕业生往往不能投身于自己的专业上,而是需要委身于其他行业中,变相是浪费人力资源。在规划纲要中,支持香港发展纺织及成衣、信息及通信等技术,让各类人才能发挥所长。另外,大湾区亦将引进世界知名的学府进行学术交流,同时有推动香港的教育发展的效用。香港是一个弹丸之地,长远发展有一定限制,而大湾区为香港青年人的出路,在创业及就业方面各有政策协助。纲要中,研究港澳居民的中国籍公民投考成内地公务员的方向,更指香港的创业者有机会纳入大湾区创业补贴扶持范围内,鼓励港人创业及让香港毕业生人尽其才,变相增强人力资源,为香港打好可持续发展的基础。
四大国际会计师事务所之一的毕马威会计事务所指,从长远发展看,大湾区能让人才流动。现时,大湾区全球生产总值排名十二,而摩根士丹利公司估计,大湾区在2030年的经济总量将达至3.2万亿美元至4.1万亿美元,超越英国成为全球生产总值的第五大的经济体。
平心而论,长远发展的成效通常难以一时三刻浮现。当然,大湾区发展计划应公布更具体的发展方向及其相关细节,为香港人释除相关疑虑。但大湾区计划庞大,细节甚多,港人应需给予充足时间让中央、粤港澳三地政府商讨,让他们为香港找出最好的发展前路。由以上可反映,香港已逐步失去昔日优势,而大湾区计划的方向及发展相信能让香港重拾昔日光辉,重上亚洲高峰。
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