前美国在台协会（AIT）理事主席卜睿哲（Richard Bush）与亚洲专家哈斯（Ryan Haas）表示，中国大陆是台湾分裂的最大受益者，两人呼吁台湾主要政党应该寻求“中间共识”以因应大陆统一挑战。卜睿哲与哈斯目前皆为布鲁金斯研究所约翰桑顿中国中心（John L. Thornton China Center）研究员。两人在《台湾民主与中国大陆挑战》报告中指出，台湾历经3次政党轮替，“两岸议题”无论在那一次选举，都是重大议题之一。
不讲蔡英文的台湾共识，卜睿哲指出台湾应寻求的是“中间共识”（图源：中央社）
该报告指出，目前约有60%的台湾选民倾向维持现状。在2008年与2016年的总统选举中，台湾选民透过选票，将“两岸政策冲过头”的政党换下，改选另一个政党候选人。
这样的投票模式与对现状的明显偏好，让任何领袖都无法在两岸关系上形塑长久的中间共识，甚至是试探性讨论解决与北京根本争议的可能。
长达14页的报告指出，中国大陆是台湾分裂的最大受益者，中国大陆内部团结一致追求统一，台湾却为了要如何因应出现分裂，这让北京得以显着扩大对台施压。北京以金钱、宣传、网络等多管齐下，影响台湾内部对两岸议题的公共舆论，现在台湾民意逐渐朝向有利北京和平融合方向。
该报告也指出，近几个月来，北京诱使台湾友邦转向、阻扰台湾参与国际论坛，以限缩台湾国际空间；在安全议题上，北京对全台增强军事威胁；经济方面，北京宣布吸引台湾年轻文创者与企业的优惠措施，也试图恫吓外国企业使用北京的对台词汇，以作为在中国大陆营运的条件。
该报告指出，面对大陆的多重压力，台湾政治体制仍呈现僵局，并受内部问题长期分歧的重大影响，政治领袖无法或不愿制定因应中国大陆挑战的艰难政策选项。台湾没有因应来自北京的压力推进吸引外资的经济改革，或是与美国、日本等主要贸易伙伴建立更紧密经济联系，也没有妥善分配政府预算，增加国内安全与国防预算。
卜睿哲与哈斯在报告最后向美中台分别提出不同建议。
在对台部分，报告建议台湾应关注可实现的体制改革，而非高难度的宪法修正案；主要政党间应建立中间共识，让台湾的政治体制能更有效因应挑战；可能的话，尽可能广泛地划定主要各方可以合作之处，并划定适当的竞争范围。
在民进党与国民党达成中间共识后，制定工作计划以解决迫切的经济竞争力、能源、社会福利、青年机遇与国防等政策议题；透过工作计划的实施，重新赢得公众对政治体系的信心；立法院与司法机构进行制度变革，降低政治冲突诱因；政治人物应向公众说明在面临挑战下的合理可行政策选项。
报告则建议中国大陆，应认真看待台湾公众意见以及台湾民主制度的中心地位。
报告对美建议，美国应私下敦促台湾两党领袖推动体制改革，并反对推动与主权议题相关的宪法修正案。同时，美国也应保持一贯立场，不支持台湾独立，反对台海试图两岸改变现状。
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