总统蔡英文上任后大力推动司法改革,但司改国是会议召开至今一年半,民调仍显是有过半数人不信任司法,显然民众未感受到司法改革的成效与进度,但回到根本,必须改变打高空的司法语言,增加人民参与机会,并落实法律执行者与公民的法治教育,才能让司法改革“接地气”。
当地时间2月25日,司法院召开每半年一次的“司法改革国是会议后半年报告第三次报告”记者会,向人民报告司法改革进度。

司改国是会议召开至今一年半,民调仍显是有过半数人不信任司法(图源:Reuters)
然而,洋洋洒洒的报告内容中,看似交出了成果丰硕的改革成绩单,民众心里恐怕不是这么想。根据今年1月底《TVBS》做的民调指出,59%民众不信任法官能公平公正的审判,仅25%表示信任;对于蔡英文推动的司法改革工作,竟有6成以上(61%)民众表示没信心,还比2016年时增加14个百分点,有信心比例则下滑7个百分点,降为29%,推测与民众未感受到司法改革的成效与进度有关。
再加上近期台湾社会虐童案、酒驾肇事频传,民间甚至掀起一股“私刑正义”歪风,获得许多网民叫好支持,以及日前大法官会议针对刑法累犯加重本刑作出释字第775号解释,认定“累犯一律加重本刑至二分之一”的规定违宪,再次掀起民众的挞伐与失望,民众所认知的“恐龙法官”、“重罪轻判”、“司法判决不公”等,逐渐成为司法的代名词,信任度也越来越低。
为了让司法改革更“接地气”,注重人民参与,司法院在2019年新春团拜时,宣示将要以“淘汰不适任司法官”列为今年的重点工作,除了让诉讼当事人可以直接声请评鉴法官,并让人民有机会担任职务法庭的法官,与职业法官共同参与审判遭弹劾的法官,避免让外界认为职务法庭有“官官相护”的感觉。
由于司法系统的律师、法官、检察官等,往往都是社会中的菁英阶级,若永远待在象牙塔中,人民将离法律越来越远,因此回到本质,由于台湾公民与法律执行者的法治教育仍相当不足,民众不只是不信任司法,更严重的其实是不了解司法,因此如何“用人民懂的语言”向民众解释法律问题,才是司法改革最重要的一步。
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