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特金会:不在场的中国为何不可或缺

第二次美朝峰会于当地时间2月27日下午6时正式在越南河内揭开帷幕。本次特金会召开前夕,外界纷纷认为其可能达成的共识不多,其意义更多的是作为一场满足各方政治利益的作秀。会晤开始前,记者在现场新闻中心采访了韩国汉东大学国际研究系教授金俊亨(kim joon hyung)和美国智库外交政策和国防研究员戴维斯(Daniel L Davis)。他们都认为中国在朝核问题的解决上有着关键作用,中美贸易战对于朝鲜局势会有一定影响。

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特朗普对记者表示,明天会解决很多问题(图源:Reuters)

金俊亨认为第二次特金会的最大意义在于落实第一次特金会中相对抽象的共识,他认为双方可能会就一些具体条陈达成协议。选择越南作为东道主国,表明特朗普想用越南做示范,说服朝鲜参考越南模式而不是利比亚模式。

当谈及中国在朝核问题上扮演的角色以及中美贸易战对半岛局势的影响时,金俊亨表示朝鲜问题曾经对于中国来说是一个负担,美国经常批评中国没有在朝核问题上做出相应的贡献。但是现在情况发生了明显变化。一直以来,中国适应了朝核问题的存在,并将其视为普通的压力。但是一旦朝鲜和美国更靠近,中国就会想更多地参与进来,中国并不希望在朝鲜局势方面有太突然的改变。

他表示,以前,美国习惯于把国内的问题和朝核问题关联,将两个因素捆绑一起,中国则喜欢分开处理,一码归一码。

第二个明显的变化是,当下想要将两个问题捆绑的一方变成了中国。因为中国希望通过参与解决朝核问题来为贸易战减压。而特朗普则要将二者切割,分开对待。

戴维斯认为,由于和朝鲜的历史渊源,中国在当前的朝鲜局势上有着很重要的作用。如果没有达成协议问题也不可能自动解决,而和平协议缔结的背后必然要包含中国的角色,从地缘政治来看,就能得出这样的结论。不能忽视的一点是,为推动朝核问题的解决,中国出了很多力,而且还将继续作为。

中国在很多切身利益方面都与美国发生了关联,比如南海问题,贸易问题以及台湾问题,中国需要平衡各个方面的利益。毫无疑问,在种种复杂情况下,中国要明确区分各自的利益是什么,与美国的共同利益又是什么,戴维斯认为双方会找到一个平衡点,在解决朝核问题方面进行有建设性的合作。

另外,美国是否会与朝鲜签订终战协议,也是外界关注的一大焦点问题。特朗普需要为2020年连任争取政治筹码,会面前,不同于以往的极限施压手段,特朗普松口表态称不要求朝鲜一步到位彻底弃核,那么签定终战协议似乎就成了此行的核心目标。

据美联社消息,特朗普在会面现场被问及,是否会正式结束朝鲜战争。特朗普回答,“拭目以待”。

金俊亨认为双方一定会签订停战协议,可能会采用诸如《和平宣言》、《终战宣言》的不同表述,但一定会就此有所进展,虽然中国和韩国也想参与进来,但现实情况是,这两个国家在终战方面没有切实利益诉求,不需要对方。所以中国和其他国家不会干涉,真正需要签署终战协议的其实只是朝鲜和美国。

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