美国总统川普与北韩领导人金正恩27日晚间起在越南河内举行第二次「川金会」，商讨北韩无核化方案与美国相应（补偿）措施。美朝将围绕寧边核设施无核化及金刚山旅游制裁豁免问题，进行最后的较量。然而双方的期待值落差太高，最终达成「大交易」（Grand Bargain）的可能性小。
川金二会日程
27日报导说，从21日起，美朝进行5天4夜的工作协商，制定了《河内宣言》的轮廓，但作为核心议题的北韩无核化措施和美国的相应措施，直到「川金会」前夕仍未能达成一致意见。作为针对检验和废弃寧边核设施与东昌里飞弹试验场等的代价，美国正在研究同意终战，并签署和平宣言，以及互设联络办公室的方案。但朝方要求，为了废弃寧边核设施，必须切实实现缓解制裁。北韩很可能企图拿部分废弃寧边核设施的方案，与美国达成局部共识。
以去年6月第一次川金会的成果《新加坡共同声明》为基础，美朝一直在进行协议文案的协调工作。据悉，作为美朝关系正常化的措施，首先在华府与平壤分别设立联络办公室一事拉近了意见距离。
《朝鲜日报》指出，美国传达了要求北韩提交对包括寧边核设施等在内的核设施进行申报、验证和废弃的无核化路线图，但北韩的立场是，必须先解除2017年联合国安理会通过的3项制裁决议，并重启开城工业园区和金刚山旅游等。对美国而言，很难轻易接受这些要求。外交界有人认为：「双方的期待值太过不同，很可能达成拿低水平的无核化与低水平的相应措施进行交换的『小交易』。」
《中央日报》也报导说，双方立场不同，美国要求北韩进行全面无核化，而北韩则希望美国拿出与之相对应的举措。但美朝双方需要准备相应方案，降低预期目标，回归到现实可行的具体行动上。据悉，美国国务院对朝政策特别代表比根与北韩国务委员会特别代表金赫哲从21日起开展的工作协商中，并没有给出无核化及相应措施等「大交易」，而是透过寧边等部分无核化及与之相对应的举措等「小交易」找到了切入点。
据了解美朝工作协商内容的消息人士表示，「比根与金赫哲的争论点在于，北韩无核化与美国相应举措之间的水准差异」，「双方都将『小交易』作为可行性意见」。也就是说，将北韩全面无核化降为核设施核心区域寧边地区的部分无核化。
据后来传出的消息显示，由于先确定川金二会的日期后才开展工作协商，时间显得有些紧迫，比根代表当初提出的12项议题，实际上能达成协议的部分有限。据悉，美国希望将北韩无核化范围扩展至寧边核设施之外，北韩希望获得更多的制裁豁免及例外等相应举措，双方之间的立场冲突很难在其他议题上达成一致意见。
《中央日报》26日报导说，《河内宣言》将包括三大项内容，包括美朝双方将再度重申新加坡宣言，为两国关系改善及无核化制定具体实施方案，以及着手未来工作协商。此外，被称做构筑朝鲜半岛和平体系第一步的终战宣言（和平宣言），甚至于和平协定签订问题的协商方案，也可能会包含在《河内宣言》中。
《朝鲜日报》则指出，在河内川金会上，北韩想要的「终战宣言」预料会具体化。但有观察认为，这并非当初南韩总统文在寅提倡的韩美朝三国首脑参与的形式，而是美朝的双边宣言，因此协议和措辞的水准将存在局限性。美国建议的和平宣言比终战宣言的约束力要弱，但北韩一直坚持终战宣言的形式。
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