美国贸易代表办公室2月27日宣布，将开始进行暂缓上调2,000亿美元进口中国产品关税的正式程序。当天，美国贸易代表莱特希泽在国会众议院出席听证会，谈及了中美贸易谈判，称已经取得了一些进展，但无法解决所有问题。目前双方正在努力建立协调机制。
在被问到如何执行美中贸易协议执行机制，莱特希泽（Robert Lighthizer）作出了详细的回答，称如果美中达成协议，未来在生效实施后，对于任何违反协议的投诉，或者中方某种违反协议的行为模式，都会通过双方建立的协商机制解决。为了保护当事人，可以容许他们匿名投诉。
莱特希泽在中美贸易谈判问题上一直持强硬姿态（图源：Reuters）
另外，莱特希泽还称，协商将按时间及层级分别进行，工作阶层每个月协商一次，副部长级每季度协商一次，部长级协商则每六个月进行一次，重大问题由双方贸易主谈人协商。保留美国在评估中方没有履行承诺时采取关税措施的权利。
有关“核查机制”的说法，首次出现在1月9日中美副部级谈判之后美方声明中，当时，美国的声明称双方“还讨论了全面落实各项协议的必要性，对落实情况必须不断地核查和有效地执行”。之后，包括BBC在内的西媒称，中国落实承诺是美国关注的关键，未来协议包括“核查和执行机制”，如认为中国未遵守协议，美国则可重启关税惩罚措施。
美国财长努钦（Steven Mnuchin）在1月30日称贸易谈判中国同意需协议核查机制。“我们要确保达成协议之外，还要能实际执行……要做到这个细节是非常复杂的，需要谈判。保护知识产权、不再强迫企业合资和实际落实，是议程中最重要的三个问题。”2月14日至15日，中美举行第六轮高级别贸易磋商，之后北京发布的通稿中也提到了“执行机制”一词。
特朗普（左）会见刘鹤（右一），中美在未来几个月里是否会终结贸易战值得关注（图源：Reuters）
从这一连串的表态不难看出，美国不断渲染的是要求北京在贸易战问题上履行承诺，简单来说，该机制是为北京量身制作。果真如此的话，这样的机制未免过于苛刻。协议本身就是对各自的彼此约束。在中国眼中，美国曾失信于人，比如2018年5月刘鹤访美中美宣布达成不打贸易战的共识，结果，特朗普单方面撕毁协议。
吃一堑长一智，中国也会考虑到如何用相应的机制来约束美国，可以看到，中美最近几轮的高级别磋商中提到了“美国会认真考虑中国的关切”，实施机制不只是针对中国，更针对美国。中国商务部发言人高峰在1月9日的记者会上也强调了“中方同样认为，任何一项协议的执行机制都十分重要”。
如果中美真的达成了这样的协商机制，对中美来说也是一件好事。中国一直坚持“谈判的大门永远敞开”，中美之间固然存在分歧甚至结构性矛盾，北京希望的是用谈判的方式与美国解决贸易问题，更希望中美能够通过一种定期、制度化的安排来解决争端。
在过去一年时间里，中美之间的贸易沟通机制几近停滞，如果中美未来真正能构建一种新的贸易协商机制，就会让贸易问题处于可控的状态之下。
中美结构性矛盾愈发突出，贸易战也变成了持久战，加之美国总统特朗普（Donald Trump）准备连任选举，不排除他再次打贸易牌的可能。中美贸易战很可能会进入打打停停的循环之中。按照莱特希泽的说法，中美每月、每季度、每半年沟通，明显是降低更大冲突的风险。
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