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无协议无共识背后 特朗普金正恩各有收获

2月28日,越南特金会以无协议结束,美朝两国对峰会没有共识的原因各执一词,谈判气氛似有破裂之势。美国总统特朗普已经离开越南,金正恩也将在3月2日启程回国,这个令人失望结局背后,两人实际上各有收获。

当地时间3月1日凌晨,朝鲜外相李勇浩突然在越南河内举行记者会,反驳了特朗普(Donald Trump)关于“朝鲜要求美国放弃所有制裁”的说法,并表示“很明显美国还没有做好接受朝方的方案”,这和此前特朗普在记者会上的解释完全相反。

美朝说法的矛盾令外界担忧无核化谈判是否会因此倒退,但是实际的情况并没那么简单。

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特金会戛然而止,原定的午餐计划也临时取消 (图源:AFP)

特朗普的因祸得福

谈判的破裂虽然被普遍看作是一种失败,但是对今天的特朗普来说,则恰恰相反。这个结果虽然令人质疑他“谈判艺术”的高度,但是几乎获得了国内政界和舆论的一致好评。

共和党对特朗普的赞赏有加已经不必赘言,他们普遍认为特朗普作出了正确的决定,展现了对朝鲜的强硬姿态,坚守了美国的底线,毫不吝啬溢美之词。

3月1日,美国众议院议长、民主党领袖佩洛西(Nancy Pelosi)表示,尽管美朝双方没有达成协议,她也很高兴看到特朗普退出这次谈判,因为朝鲜无法满足美国提出的无核化要求,特朗普是做了“正确的事”。 虽然她仍认为朝鲜才是“最大赢家”,但是这已经是对特朗普的很大肯定。

美国参议院议员,民主党领袖舒默(Chuck Schumer)也表示,如果与朝鲜的协议无法达到彻底无核化的要求,那么此举只会让朝鲜变得更加强大,世界变得更不安全,因此特朗普显然是做了正确的事并且显示出了“勇气”,即“如果没有在谈判中满足要求就转身离开的勇气”。 

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众议院议长佩洛西对特朗普退出特金会的选择表示了肯定 (图源:AP)

要知道,在特朗普和金正恩举行会晤期间,两党正因为特朗普为修墙宣布国家紧急状态,以及特朗普前私人律师、“通俄门”重要证人科恩(Michael Cohen)在国会的听证会而争吵的不可开交。27日,众议院通过议案阻止特朗普的国家紧急状态,同天科恩在听证会上抨击特朗普是“种族主义者”以及“骗子”,种种爆料几乎盖过了特金会的任何进展。

可以说,特朗普在特金会选择“走开”,不仅对他没有实际的损失,而且还获得了国内的叫好,两党罕见的团结也因此出现,尤其安抚了美国的强硬派,而这其中就包括了他的一部分选民。拿着金正恩“不会再有核试验”的口头承诺,特朗普完全能继续以此作为功绩。

金正恩的“前景可期”

特朗普需要政绩,但是朝鲜领导人金正恩的确肩负着改变国家命运的极大责任,若按照美国国内两党的说法,特朗普没有让金正恩得到自己想要的结果,他失败了。事实真的如此吗?

从李勇浩的记者会来看,金正恩对越南特金会谈判的结果的确是有所失落的,毕竟他在28日的谈判之前还表示会谈应当会有积极的成果。但是金正恩在谈判之中并未失去立场,而美朝双方释放的主要信息仍然是谈判取得了很大的进展。

特朗普在28日离开越南前的记者会上表示,和金正恩会晤的两天是“富有成效”的,他和金正恩的关系“很稳固”,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)则表示会晤“取得了很大进展”。

蓬佩奥甚至说,“我非常乐观,我们在峰会之前取得的,以及过去两天两位领导人取得的进展,让我们处于有利位置,可以取得真正的好成果。”

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特朗普和蓬佩奥对下一次谈判仍旧充满期待 (图源:Reuters)

3月1日,朝鲜官媒朝中社报道称,朝美首脑高度评价在履行新加坡联合声明的历史性征程时,取得令人刮目相看的进展,还称朝美首脑认为,在河内举行的第二次会晤,成为进一步增进相互尊重和信赖、把两国关系提升到新的阶段的重要契机。整篇报道对特金会评价很高,对无协议的结果并未提及。

北京时间28日,朝鲜外务省副相李吉成访华,中国国务委员兼外长王毅对朝方表示,双方谈判已经进入深水区,难免会遇到这样那样的困难,他还说中国有句话,好事多磨、前景可期,希望双方“保持耐心,继续对话,相向而行”。

韩国青瓦台发言人金宜谦28日对特金会的结果表示遗憾,同时指出,特朗普表明继续对话的决心和乐观态度使下一次会谈更加光明,特朗普公开表示愿意根据朝鲜无核化措施解除或放宽制裁本身就说明,朝美之间的商讨水平已经上了一个台阶。

可见中美朝韩四个关键方对这场会谈的结果都予以了肯定,没有协议并不代表没有进展,美朝虽然有分歧,但是仍对未来谈判抱有积极心态,这种态度已经比峰会之前有所进步,保持和美国的良好沟通本来就已经是金正恩的成绩。

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美朝谈判必然会有波折,但是双方都没改变继续对话的方向 (图源:AP)

谈判趋势已定 朝核问题注定波折

就像王毅所说,美朝谈判,特别是无核化深水区的谈判,必然是困难重重的,但是王毅也表示“通过对话,政治解决朝鲜半岛问题的大方向已经明确,即实现半岛完全无核化,同时建立半岛和平机制。”

朝核问题的趋势在去年6月的第一次特金会成功举行之后,就已经走向了对话和协商,这一次看似没有成果的会谈实际上延续了这样的趋势。特朗普在28日的记者会上特别感谢韩国总统文在寅和中国国家主席习近平,说明中韩两国在推动朝核问题和平解决、美朝对话继续进行的立场,是为特朗普所认可的。

这次会议双方得到的进展可能比外界想象的更为重要。美朝领导人已经把更多敏感问题摆上桌面,深层次的矛盾显现,这种情况下还能继续对话,已经说明双方对于谈判的积极态度。从这个角度来看,这次谈判对于美朝关系以及无核化问题来讲,并不算什么大挫折。

2年前,特朗普和金正恩相互辱骂,甚至以“核按钮”相威胁,现在却在同一张谈判桌上讨论朝鲜放弃核设施的范围和方式。这是几十年来朝鲜问题上未曾见到的进步。冰冻三尺非一日之寒,朝鲜问题的复杂性决定了美朝谈判必然会有很多的障碍,从过去的经验就可知,迂回反复是在正常不过的。

根据美朝双方的表态,特金会的第三次、第四次还将如约到来,双方对话将成为常态,美朝之间的不信任和无核化上的“结”要一步一步解开,越南的无协议并不是任何人的失败。

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