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无协议河内特金会给中美经贸谈判的启示



在越南特金会以无协议而宣告结束后,美国总统特朗普也对即将开始的习特会做出了悲观的预测。

2月28日,特朗普(Donald Trump)表示,即使当前美国与中国达成贸易协议方面取得“极好”进展,但如果与中国的贸易协议不够好,他可能会放弃。言语之中,对3月份习特会可能会重蹈这次特金会的命运做出了预测。

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特朗普对即将开始的习特会做出了悲观的预测(图源:AP)

不可否认,这延续了特朗普一直以来在贸易战中对中国的强势姿态,告诉中国必须要满足自己的需求,才有可能达成贸易谈判协议。否则,尽管美国已经推迟了提高关税的日期,但仍将可能对中国出口到美国的2,000亿美元的产品以25%的关税来征收,鉴于中国经济已经进入下行阶段,到时将会成为中国经济的噩梦。

而特朗普在这次特金会上也保持了对朝鲜的强势姿态。他在谈判中拒绝了朝鲜提出的解除制裁的请求,而坚定地要求其执行完全的、可验证的、不可逆的彻底无核化政策,没有给予朝鲜最高领导人金正恩任何回旋的余地,导致预先安排的午宴没有举行,而最终也未能达成协议。

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金正恩在特金会中要求美国解除对朝鲜的制裁(图源:Reuters)



这让很多预测特朗普会尽力与金正恩达成协议的专家以及媒体大跌眼镜。大家都认为特金会达成协议是特朗普追求的重要政治资产,为的是能够在2020总统选举中增加连任成功的砝码。而事实上,在特金会未能达成协议后,美国诸多议会议员与战略界人士都对此表示欢迎,称赞特朗普在对话中表现出强势的姿态。

也就是说,不能说达成贸易协定就一定会提升特朗普在国内的支持率,毕竟美国战略界认为朝鲜拥核是对美国本身与盟友的安全威胁,在这个问题上没有妥协的余地。在特金会开始之前,就有美国战略界人士对特朗普可能在特金会中做出让步,甚至撤出驻韩美军而表示担忧,美国社会普遍认为与其签署妥协的协议,还不如无协议离开。

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中美贸易谈判已经迎来了冲刺阶段(图源:Reuters)

然而,经贸谈判与安全事务的谈判并不一样。特朗普此前表示将会暂缓对中国征收关税,并出席习特会以最终达成贸易谈判。尽管引发了美国鹰派官员的担忧,但却在美国经济界饱受欢迎。确实按照鹰派官员的主张,依靠关税并强制要求中国做出政策调整,可能会造成中国经济进一步恶化,但美国经济也将大受影响, 这已经在2018年底美国股市暴跌中有所体现,更严重的是美国各产业遭受失业的危险以及经济萧条。

在特朗普面临通俄门调查、修建移民墙而导致的支持率下降的情况下,他也需要能够达成一个贸易协议。只是,他应该明白一味地强硬施压不是解决贸易问题的方法,贸易问题与安全问题毕竟是不同的,前者是可以实现双赢,而后者是零和博弈。

而中国方面,应该从这次金特会对话中放弃特朗普为了2020选举而达成协议而做出让步的幻想,应该找到与特朗普更多共同利益,以此来防止出现的僵局。

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