经过2月底、3月初越南特金会的喧嚣之后，近日来自西方媒体的一则爆料让国际舆论的视线重回中美贸易谈判。据悉，中国国家主席习近平在3月末的欧洲访问行程之后，可能将与美国总统特朗普（Donald Trump）举行峰会，届时中美双方或将达成一项正式的经贸协议。
此前已有多种迹象表明，中美贸易谈判或将在近期内告一段落。而中美之间的博弈至此，有很多问题值得复盘与总结。对此，中国民间智库安邦咨询的创始人、董事长、首席研究员陈功在接受记者采访时表示，中美面对的可能是世界贸易史上最大的一笔双边交易，中美之间目前所处局势的形成因素也有很多。
其中一个应该注意到的细节是，中国企业走向世界大市场的时候必须有一个更加开放的格局。陈功强调，华为和中兴事件并非偶然出现，尤其是中兴公司向其他国家提供了敢于挑战中国的勇气，要承担“里程碑式”责任。
陈功认为中兴事件的重要影响在于，外界意识到中国并没有想象中那么强大，美国在与中国贸易谈判中敢于大胆使出关税威胁，与中兴事件有直接关联（图源：@但斌）
经过中美之间于1月底、2月中旬、2月底的高密度谈判之后，特朗普推迟了原定于3月1日提高的对华关税比例。有消息称，中美可能会在3月底正式达成经贸协议。从中美双方拉锯式的谈判当中，你有什么解读？
陈功：中美双方拉锯式的谈判是正常的，因为中美双方现在面对的可能是贸易史上最大的一笔双边交易，在世界上以往的两国贸易中，很难看到如此巨大规模的交易，因而需要时间是非常正常的。有关这次谈判的小道消息很多，道听途说并不可靠，现在可以推断中美两国之间的谈判已经接近尾声。
在美国方面提出的三大核心诉求中，知识产权以及强制性技术转让双方有协商的余地，并且中国的改革自身也会去考虑解决这些问题。但是其中一大诉求就包括停止中国政府对国企的巨额补贴，此前国际媒体曾曝出过消息，虽然中方已向美方承诺放弃“扭曲市场”的补贴政策，但是双方的分歧仍然很大。有一种观点认为补贴政策问题已经涉及中国体制，你怎么看？
陈功：可能重点应该放在什么才是属于国有企业的补贴？这个要看谈判过程和结果来确定，一旦这个范围确定了，那对于国有企业的真正影响也就比较好判断了。
中美贸易谈判的艰难实质上反映的是中美之间的结构性矛盾，对于中国方面来说，这种结构性问题该如何在加大力度深化改革的过程中寻找答案？
陈功：外部因素当然往往也是推动中国内部改革的一种因素，我认为造成中美现在这种局面的因素非常复杂，各种层面的因素都有，从地缘战略到国家竞争力，从中国到一些国际性战略，包括一带一路到一些企业行为，各种因素非常复杂。
不过，我不认为面对这样的全球性贸易环境，中国能够通过内部改革来适应。全面立足于自给自足的构想是不可取的，也是不现实的。所以，中国的改革肯定是需要的，但这种改革并非是为了中美贸易战，期待通过中国内部的改革来解决中美之间的贸易摩擦是不可能的。美国一再提出的希望中国要进行结构性改革，也是指的贸易直接相关的结构性问题，如法律、产业政策等。
美国国务卿蓬佩奥近一段时间以来在全球多国游说抵制华为、中兴等中国高科技企业。美国媒体近期也有报道称，中国在美国高科技企业遭到美国政府的严查，导致中国企业在美国硅谷投资的项目和资金开始撤出。在当前的国际大变局时期，中国企业需要如何应对挑战？
陈功：中国企业在走向世界大市场的同时，必须要有一个更加开放的格局。华为和中兴的事件并非偶然，其中有国家之间的竞争因素，也与这两家企业的管理水平有关。
两家企业的情况不同，中兴给中国惹了大麻烦，让世界看到了中国产业的弱项，原来中国没有想象的那般强大，不是不能惹，不但可以被控制，甚至有可能取得意想不到的结果。
所以中兴公司要承担“里程碑式”的责任。中兴事件造成的影响远远大于普通人的想象，给别人提供了很大的挑战中国的胆量——原来只要“捏”你一下，你就可以做这么大的让步，我要派人当你的老板（记者注：指美国商务部派遣“特别合规协调员”进驻中兴公司，对中兴公司行使为期10年的监督），你也得乖乖接受，这在过去是绝不敢想象的，美国当然有类似的先例，但那是在律师层面的专业讨论，更不敢对中国这样做。
但是中兴同意了，接受了，这为后来的事情奠定了基础，带给了美国挑战中国的勇气，在贸易谈判时关税从10%、25%甚至更高，索要的筹码急剧上升，从时间顺序上看，前因与后果的联系是非常清楚的。整个事件不仅会写入世界贸易史，更产生了巨大的政治影响力，让特朗普的形象在美国变得高大，为他2020年的连任竞选创造了非常有利的形势。
华为是另外的一种问题，众所周知，华为在竞争方式中是不太讲究的，较为“粗暴”，实际在一个相当长的时间里面，华为自己对这样的管理颇为沾沾自喜，视为是优点。企业还是要走正路子，总是剑走偏锋，时间长了根本不行。
回到中美关系的话题上来。中美关系发展了40年，但似乎中美之间并没有一个有代表性的双边贸易协定，所以有学者认为，中美不应该仅仅局限于贸易，而是要摸索出一个全方位的双边关系框架协定，这有利于双方关系的长期稳定。你认同这个观点吗？
陈功：这是学者的个人臆想，现在中美两国之间根本不可能做到。美国社会在内部已经积累、形成了对中国的积怨，长期以来中国忽视了美国社会的演变，甚至直到“马蒂斯报告”公开将中国定位战略对手之际，国内也没几个人当真。
直到事情继续演变到贸易战，并且没事找事对企业开战的时候，才恍然大悟，原来美国社会对中国的积怨已经到了这个程度。类似的东西，如“G2”的构想，战略窗口期已经过去了，过去的就是过去了，只能遗憾。
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