自2013年中央提出对房地产税进行立法后,“房地产税”第三次进入政府工作报告。2019年政府报告指出,健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。
澎湃新闻获悉,今年两会上,全国政协委员、房天下董事长莫天全提交了三份提案,其中关于房地产方面的提案为“谨慎把握开征房产税的时间节点”。
莫天全表示,房产税长期以来受到社会广泛关注,政府近年来积极表态,不过在实际操作过程中进展相对缓慢。
莫天全认为,2018年,“房住不炒”的提出,所有的媒体、百姓都在关注房地产市场长效机制的建立。楼市的好坏、房价的高低从根本上关系到国家的发展和人民的生活水平,而在长效机制制定过程里,最主要的内容之一便是房产税的制定与出台。房产税是地方政府未来税收重要来源之一,是政府向住房持有者征税的手段,涉及面广而复杂,具有强烈的社会敏感性与广阔的政策影响性。
对此,莫天全建议,明确税法定义,划清征收界限;同时谨慎把握出台房产税的时间节点,确保维护市场信心。
具体而言,一是明确税法定义,划清征收界限。
目前对房产税、房地产税等的定义还不是很清晰,虽然“房产税”与“房地产税”只有一字之差,但也存在区别。房地产税是一个综合性的概念,一切与房地产经济运行过程有直接关系的税种都属于房地产税,是包括十多个税种的体系,主要涵盖了开发建设、房产交易和保有三大环节。目前我国的房地产税税负结构呈“重增量住房轻存量住房,重开发建设与交易环节轻保有环节”的特点。房产税自始至终都是整个房地产税收体系的重要组成部分,只不过因其属于房屋保有阶段的税种,对民众持有住房的成本产生较大影响而成为大家关注的焦点。建议税务部门明确房产税的定义与征收办法,做好广大民众对房产税的认识和理解,避免出现对房产税的模糊认识甚至误解。
二是谨慎把握出台房产税的时间节点,确保维护市场信心。
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